一、進(jìn)出口權(quán)的背景

在改革開放初期，我國采取的是進(jìn)口替代戰(zhàn)略，限制進(jìn)口以促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)發(fā)展。隨著改革開放的深入，我國逐漸轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，開始放開進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的申請。進(jìn)入WTO后，中國對進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的申請完全放開，目前申請門檻幾乎為零，無論是大型企業(yè)還是個體戶，都有機(jī)會申請進(jìn)出口權(quán)。

二、進(jìn)出口權(quán)的意義

盡管不是所有業(yè)務(wù)都需要進(jìn)出口權(quán)，沒有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)仍可以通過委托代理出口或簽訂出口合同進(jìn)行業(yè)務(wù)。但是擁有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)可以更靈活地開展業(yè)務(wù)，例如以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)出口，納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，收取外匯并申請退稅等。

三、關(guān)于經(jīng)營單位、發(fā)貨單位、申報(bào)單位

經(jīng)營單位指對外簽訂并執(zhí)行出口貿(mào)易合同的中國境內(nèi)法人。發(fā)貨單位負(fù)責(zé)發(fā)貨，一般為經(jīng)營單位。申報(bào)單位則負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)申報(bào)。在實(shí)際操作中，自營和代理的發(fā)貨單位通常為經(jīng)營單位。是否需申請進(jìn)出口權(quán)主要取決于是否需要用本單位作為經(jīng)營單位出口。

四、非自營出口主動申請進(jìn)出口權(quán)的情況

主要有以下幾種情況：一是為了獲得的出口補(bǔ)助；二是為了申請中小企業(yè)國際市場開拓資金；三是為外貿(mào)訂單申請融資。在某些情況下，由于訂單金額較大或其他原因，出口代理商可能無法滿足需求，需要賣家作為經(jīng)營單位出現(xiàn)在報(bào)關(guān)單上。

五、關(guān)于申請進(jìn)出口權(quán)的手續(xù)和法律規(guī)定

雖然各個地區(qū)的具體規(guī)定可能略有不同，但程序和法律規(guī)定基本相同。申請進(jìn)出口權(quán)需要完成許多核心工作，涉及多個部門。在完成對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表后，申請人需在30個自然日內(nèi)完成所有部門的申請工作。不同部門對申請流程和所需材料有不同的規(guī)定，企業(yè)需對照相關(guān)法律規(guī)定準(zhǔn)備資料。

六、總結(jié)與建議

對于想要自行申請進(jìn)出口權(quán)的外貿(mào)企業(yè)或個人，建議按照以下步驟準(zhǔn)備資料：首先搜索本省或本市近兩年的進(jìn)出口權(quán)申請流程；如無法查找到相關(guān)資料，可致電相關(guān)部門詢問；最后按照要求遞交材料。

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