在2016年4月7日晚間，一艘定期遠洋貨輪在印度洋的平靜海域中揚帆前行。船上載有來自德國麥德龍股份公司的六個集裝箱貨柜，里面裝滿了約10萬噸液態(tài)奶，這些牛奶原本計劃運往上海松江保稅區(qū)，供給麥德龍在天貓上的旗艦店。麥德龍是全球第三大零售批發(fā)超市集團，也是中國跨境進口電商市場液態(tài)奶類商品的主要供應(yīng)商。就在那個晚上，中國的跨境電子商務(wù)零售進口商品政策發(fā)生了一次重大調(diào)整。

當晚21時，中國財政部、海關(guān)總署等十一個部門聯(lián)合發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》。這份清單共包括一千一百四十二個八位稅號商品，涉及食品飲料、保健品、服裝鞋帽等多個種類。然而令人意外的是，清單中并未包括生鮮和液態(tài)奶等商品。這意味著只有清單上列出的商品能夠通過保稅備貨模式進行銷售，未列入的商品則無法通過網(wǎng)絡(luò)銷售。這項政策將在短短三小時后執(zhí)行。由于時間緊迫且缺乏執(zhí)行細則，這導(dǎo)致在實施首日，電商運營部門、海關(guān)和檢驗檢疫部門陷入了混亂狀態(tài)。麥德龍中國區(qū)電子商務(wù)總經(jīng)理陶源在接受采訪時表示：“根據(jù)清單要求，我們用保稅備貨模式銷售的液態(tài)奶得從天貓旗艦店全部緊急下架?！毙疫\的是，麥德龍由于其大型零售商的地位，同時涉足跨境電商，得以通過線下貿(mào)易和跨境進口電商兩條渠道繼續(xù)銷售其產(chǎn)品。而其他一些公司則沒有那么幸運。他們不能采用保稅備貨模式，意味著必須采用一般貿(mào)易模式。而一般貿(mào)易模式則需要提供通關(guān)單等文件。這對于大多數(shù)中小型跨境電商來說幾乎是無法完成的任務(wù)。

從海關(guān)層面來看，保稅倉享有特殊的待遇，它們在境內(nèi)關(guān)外的身份意味著盡管地理上位于國內(nèi)，但在海關(guān)眼中，它們?nèi)匀槐灰暈樵陉P(guān)境外，貨物尚未正式入境。舉個例子，一批日本的紙尿布，如果按照一般貿(mào)易進口到國內(nèi)，在海關(guān)清關(guān)時就需要繳納關(guān)稅、消費稅和增值稅。但如果這批紙尿布運送到保稅倉，則只需向海關(guān)系統(tǒng)申報，無需繳納多種稅費，因為它們還處于境內(nèi)關(guān)外的狀態(tài)。

更重要的是，由于許多跨境進口電商公司的目標消費者是C端，因此“保稅備貨模式”遵循三單對碰原則，即消費者訂單、支付單和發(fā)貨單，而不需要一般貿(mào)易所需的合同、商業(yè)發(fā)票和原產(chǎn)地證明。這些文件是一般貿(mào)易的壁壘所在。這些政策優(yōu)勢為跨境進口電商行業(yè)帶來了紅利期，也為后來的“熔斷”事件埋下了伏筆。

在2013年下半年，風險資本的態(tài)度轉(zhuǎn)變讓曾碧波預(yù)感到行業(yè)即將迎來爆發(fā)期。以前，投資人評估洋碼頭時主要關(guān)注其移動端APP“海外掃貨神器”，看重的是移動互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)指標。從2013年下半年開始，越來越多的風投機構(gòu)開始從供應(yīng)鏈和跨境電商的角度來評估投資。

在2013年底至2014年初的幾個月內(nèi)，主打出境購物內(nèi)容社區(qū)的小紅書、主打進口母嬰品牌的蜜芽以及主打海淘代購的蜜淘網(wǎng)幾乎在同一時間成立。它們主要以保稅備貨模式運營。

隨著2014年的到來，大型傳統(tǒng)電商也開始進入這一領(lǐng)域。2014年2月，天貓國際正式上線，定位為商家入駐的M2C平臺。保稅備貨模式因其成本低、送貨時間短的特點，在像“雙十一”這樣出貨量巨大的活動中表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。

整個行業(yè)都處于極度興奮的狀態(tài)。例如，2014年10月，亞馬遜中國宣布開通多個國家的海外直郵服務(wù)。隨后，以自營采購B2C為主的網(wǎng)易考拉上線；三個月后，“自營+第三方入駐”B2C模式的京東全球購也上線了。

根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)，目前平臺類公司占據(jù)市場份額的74.5%，其中天貓國際是市場的領(lǐng)導(dǎo)者。與此自營模式因其能更好地控制供應(yīng)鏈，市場份額正在逐步增大，從2014年的10%增加到2015年的25.5%。京東全球購、亞馬遜海外購和網(wǎng)易考拉的核心業(yè)務(wù)都屬于自營類。

風險資本也在同一時間大量布局。例如，蜜淘網(wǎng)在2014年11月宣布獲得3000萬美元的B輪融資；僅三個月后，蜜芽就獲得了6000萬美元的C輪融資。整個2015年，跨境進口電商平均每月產(chǎn)生1-2筆大額融資，平均單筆融資金額高達3.7億元人民幣。

行業(yè)在經(jīng)歷了三年的紅利期后，政策突然收緊，稅改、正面清單和通關(guān)單等措施讓從業(yè)者倍感壓力。2016年3月26日，跨境電商零售進口稅改革落地，新稅制于4月8日執(zhí)行。這一改革取消了以前行郵稅的免稅額度，并引入了更高的增值稅和消費稅。《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》的公布也給許多依賴保稅備貨模式的創(chuàng)業(yè)公司帶來了重創(chuàng)。

隨著稅改新政的出臺和清單的公布，“保稅備貨模式”的套利空間幾乎不存在了。緊接著發(fā)生的是行業(yè)內(nèi)的資本并購事件頻發(fā)，“跨境進口電商的創(chuàng)業(yè)窗口期已經(jīng)關(guān)閉?！痹滩ū硎?。與此“多渠道混合運營”的大公司因為資金充裕和模式轉(zhuǎn)換靈活而頂過了這場風波的沖擊。據(jù)天貓國際相關(guān)負責人介紹，他們提供了保稅備貨、海外直郵和海外集貨三種模式供入駐商家選擇以適應(yīng)政策變化帶來的挑戰(zhàn)。京東全球購總經(jīng)理邱煌表示未來海外直郵的比例會逐漸上升不再過分依賴保稅備貨模式同時他也認為拓展海外供應(yīng)鏈是跨境進口電商最大的挑戰(zhàn)和機遇之一雖然海外供應(yīng)鏈的拓展不是一朝一夕的事情但擁有這個能力可以降低政策不確定性所帶來的風險。另外現(xiàn)在跨境電商往往停留在在國外超市拿貨或批發(fā)商拿貨的階段離真正的供應(yīng)鏈能力還差得很遠對此跨境電商平臺的出路在于深耕某一兩個細分品類如輕奢類品牌服飾生鮮等同時注重建立與供應(yīng)商的關(guān)系注重運營和提升對品牌和消費者的理解等能力此外在度過了艱難的一個月后海關(guān)總署正式下發(fā)通知延長了新政過渡期政策的有效期這給不確定的市場帶來了一絲喘息的機會雖然市場依然充滿不確定性但這也是創(chuàng)業(yè)公司的機會風口星網(wǎng)提醒您以上內(nèi)容屬作者個人觀點不代表風口星網(wǎng)立場！