8月14日星期一，美國總統(tǒng)特朗普在白宮中簽署了一份行政備忘錄，要求美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer評(píng)估是否需要針對(duì)中國的貿(mào)易行為展開調(diào)查。這份備忘錄強(qiáng)調(diào)了美國對(duì)中國貿(mào)易行為的關(guān)注，特別是在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的做法。

Lighthizer隨后確認(rèn)將按照特朗普的指示進(jìn)行調(diào)查，他表示，“如果必要，我們將采取行動(dòng)保護(hù)美國工業(yè)的未來?！?這一動(dòng)作預(yù)示著特朗普可能會(huì)對(duì)中國出口到美國的商品施加關(guān)稅，并可能限制其他貿(mào)易行動(dòng)，可能是中美兩大經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易戰(zhàn)的前兆。

特朗普強(qiáng)調(diào)，保護(hù)美國工人的權(quán)益是他行動(dòng)的核心驅(qū)動(dòng)力。就在他對(duì)中國發(fā)出貿(mào)易警告的同一周，北美自由貿(mào)易協(xié)定在美國、墨西哥和加拿大三國之間的談判于8月16日重新開啟。

特朗普的新指令特別關(guān)注中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的行為，因?yàn)樵S多在華的美國企業(yè)投訴稱中國侵犯了其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括軟件產(chǎn)品專利等。美國指責(zé)中國通過間諜活動(dòng)、黑客行為或脅迫等手段要求美國公司交出知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

中國的一些法律要求外國企業(yè)在能源和汽車等行業(yè)與本地合作伙伴成立合資企業(yè)，這也導(dǎo)致了外國技術(shù)的轉(zhuǎn)移。針對(duì)這一問題，美國反知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取委員會(huì)在2017年的一份報(bào)告中指出，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的問題如仿冒、盜版和商業(yè)機(jī)密盜竊等每年給美國經(jīng)濟(jì)造成高達(dá)6000億美元的損失，而中國被視為這些問題的主要源頭之一。

盡管特朗普準(zhǔn)備對(duì)中國的貿(mào)易行為采取行動(dòng)，但美國仍在尋求與中國的合作，特別是在解決朝鮮核計(jì)劃問題上。特朗普在簽署備忘錄時(shí)的措辭反映了他們對(duì)朝鮮問題的重視，一些專家認(rèn)為這是一種婉轉(zhuǎn)的策略。

中國商務(wù)部對(duì)特朗普的貿(mào)易言論做出了回應(yīng)，表示任何貿(mào)易保護(hù)主義的行動(dòng)都會(huì)損害雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙方企業(yè)的利益。他們呼吁美國的貿(mào)易代表要尊重事實(shí)和多邊貿(mào)易規(guī)則。

特朗普一直批評(píng)中國的貿(mào)易行為，并指責(zé)中國“竊取”了美國制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)。根據(jù)美國統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2016年美國與中國的商品貿(mào)易逆差最大，占美國GDP的1.7%。特朗普的主要目標(biāo)是減少美中貿(mào)易逆差。

（本文由風(fēng)口星網(wǎng)編譯，作者吳小華）