我國跨境電商稅收新政引發(fā)的討論

2025年，我國跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政實(shí)施，這一政策引起了廣泛關(guān)注，各種說法在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播。（據(jù)最新消息，今年跨境電商市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。）記者就此采訪了有關(guān)部門和專家。

個(gè)人攜帶行李物品免稅額5000元不變，超過部分按新行郵稅標(biāo)準(zhǔn)征稅

“今天被稅了，海關(guān)說領(lǐng)隊(duì)沒有免稅額度，買一塊錢東西也要繳稅?！边@樣的消息在9日的微信“朋友圈”廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)布者稱其隨身攜帶的餅干、面膜、口紅等商品，貨值6000元被繳稅1916元。同時(shí)，新規(guī)實(shí)施首日，網(wǎng)上還傳出有人在入境時(shí)扔化妝品的事件，并稱“有圖有真相”。這些傳言引發(fā)人們擔(dān)憂：出國購物是否還可行，回國入境是否會(huì)被高額征稅。

然而，財(cái)政部有關(guān)人士指出，個(gè)人出境購物的免稅額5000元并未改變?；貒鴷r(shí)，個(gè)人攜帶在境外獲取的個(gè)人自用、合理數(shù)量進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的，海關(guān)予以免稅放行。如購買的物品價(jià)值超過5000元人民幣，則對超出部分按行郵稅征稅。進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。新的行郵稅稅率由原來的四檔10%、20%、30%、50%調(diào)成三檔，稅率分別為15%、30%、60%。按照上述“發(fā)布者”的情況，隨身物品6000元，若個(gè)人自用、數(shù)量合理，扣除5000元免稅額后剩下1000元才需繳稅，稅款遠(yuǎn)不到1916元。而且，化妝品中的護(hù)膚品行郵稅稅率為30%，也是按隨身攜帶物品5000元以上才征稅，所以幾百元一瓶的護(hù)膚品“寧可扔了也不愿被稅”的說法可信度不高。當(dāng)然，如果攜帶大量非自用化妝品入境，可能會(huì)面臨高額繳稅。如去年就有媒體拍到中國游客在韓國機(jī)場購買大量化妝品，數(shù)量驚人，若在當(dāng)下嚴(yán)格的海關(guān)檢查下，當(dāng)事人需繳的稅款將不是小數(shù)目。

跨境電商單次交易限額2000元、個(gè)人全年2萬元，可享零關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅打七折

有傳言稱“居民旅客回國攜帶行李單次2000全年2萬以上全額交稅”，這其實(shí)是把跨境電商的稅收政策與個(gè)人入境的稅收政策混淆了?？缇畴娚潭愂招抡闹饕獌?nèi)容為：一是跨境電商零售進(jìn)口商品不再按行郵稅征收，而是在購物限值內(nèi)按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，稅率可享受七折優(yōu)惠，單次交易限值為2000元，個(gè)人年度交易限值為2萬元；二是進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅不再設(shè)免征額。

新政實(shí)施后，市場影響有多大？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新政實(shí)施后，不少跨境電商的促銷手段發(fā)生變化。在新政實(shí)施前，很多跨境電商平臺借“稅收牌”促銷，吸引消費(fèi)者提前囤貨。2025年4月8日起，不少跨境電商推出了“包稅”政策。如蜜芽寶貝宣布平臺上所有在售的跨境品牌奶粉全部上線，并推出多項(xiàng)促銷政策；波羅蜜宣布對用戶提供過渡期補(bǔ)貼政策，所有用戶通過保稅區(qū)下單后可獲得“包稅券”；網(wǎng)易考拉海購?fù)瞥鲠槍δ谭鄣摹翱祭粷q價(jià)”活動(dòng)，并針對不同品牌奶粉發(fā)放補(bǔ)貼券。不過，雖然有“包稅”政策，但商品價(jià)格仍有一定上漲，且有些原有的優(yōu)惠券等促銷手段不能再用。家住北京朝陽區(qū)的楊女士就發(fā)現(xiàn)，她常購買的日本產(chǎn)花王紙尿褲價(jià)格有所上漲。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任、研究員張斌認(rèn)為，此次跨境電商稅收政策調(diào)整對普通居民影響不大，不會(huì)給消費(fèi)者增加太大負(fù)擔(dān)，但500元以下的商品稅負(fù)有所增加，相關(guān)影響仍有待觀察。同時(shí)，對于個(gè)人年度交易限值為2萬元，若超過此限額，消費(fèi)者仍可購買，只是需按一般貿(mào)易方式全額繳稅，不能再享七折優(yōu)惠。

只有清單上的商品可實(shí)行跨境電商新稅制，其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口

日前，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》公布并同步實(shí)施稅收新政。只有清單上的商品可按跨境電商的稅制進(jìn)口，其他產(chǎn)品需按行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。清單包括1142個(gè)8位稅號商品，主要為國內(nèi)有消費(fèi)需求、能滿足監(jiān)管要求且能以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品。但也有跨境電商面臨問題，如液態(tài)奶等部分已進(jìn)入保稅區(qū)倉庫的商品未被列入清單，面臨無法清關(guān)銷售的情況，還有部分嬰幼兒配方奶粉因未按規(guī)定注冊也未被列入清單。目前，對于已進(jìn)入保稅區(qū)但不在清單之列的商品的處理政策，相關(guān)部門正在研究中。張斌認(rèn)為，在規(guī)范跨境電商發(fā)展、堵住稅收漏洞的同時(shí)，應(yīng)提升國貨質(zhì)量，營造放心消費(fèi)的市場環(huán)境。（記者 王宇、趙晨）

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