政策法規(guī)不完善

我國(guó)政府自2012年起出臺(tái)了眾多關(guān)于跨境電商的指導(dǎo)政策，涵蓋開展試點(diǎn)城市、提高通關(guān)效率、明確稅收標(biāo)準(zhǔn)、建立信用評(píng)價(jià)等方面，為跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。然而，到了2025年，現(xiàn)有政策的推行仍存在諸多問題。

一方面，現(xiàn)有政策出自不同部門，相互之間缺乏有機(jī)統(tǒng)一，這給地方政府的執(zhí)行帶來了困難。另一方面，各地區(qū)相關(guān)部門在跨境電商政策上態(tài)度較為審慎，缺乏大膽的改革創(chuàng)新精神。此外，政策制定未能充分貼合現(xiàn)實(shí)狀況，難以發(fā)揮實(shí)際效用，導(dǎo)致小型企業(yè)難以獲得資金補(bǔ)貼。

在法律方面，我國(guó)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重缺失，有效監(jiān)管不足。比如，立法滯后，部分商品難以明確界定，給通關(guān)及征稅造成阻礙。而且，現(xiàn)有法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障不夠有力，跨國(guó)交易中容易出現(xiàn)諸多法律糾紛，像公平交易權(quán)的保障、交易過程的損害賠償以及知情權(quán)受侵害等問題。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管缺乏清晰規(guī)范，通關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以得到切實(shí)保證。

配套服務(wù)不成熟

跨境電子商務(wù)牽涉支付、物流、稅收、售后、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，這些環(huán)節(jié)的問題日益突出，綜合配套服務(wù)能力亟待提高。

具體而言，存在的問題如下：在支付方面，第三方平臺(tái)的支付傭金較高，跨國(guó)交易資金周轉(zhuǎn)率低，支付安全難以確保。物流方面，國(guó)際物流配送時(shí)間長(zhǎng)、成本高，退換貨困難，包裹丟失后責(zé)任難以明確。稅收方面，課稅對(duì)象和交易行為難以界定，征稅信息獲取不易，小額貿(mào)易逃稅現(xiàn)象難以杜絕，稅收監(jiān)控存在技術(shù)難題。售后方面，退換貨時(shí)間長(zhǎng)且成本高，難以提供維修服務(wù)，缺乏有效的糾紛解決機(jī)制。管理方面，管理制度不夠完善，準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)依然存在，“關(guān)”、“稅”、“匯”、“檢”、“商”等部門之間缺乏有機(jī)統(tǒng)一的協(xié)同機(jī)制。

區(qū)域發(fā)展不均衡

我國(guó)跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域不均衡的特征。2025年的情況顯示，跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市的發(fā)展優(yōu)于非試點(diǎn)城市，沿海地區(qū)的發(fā)展強(qiáng)于內(nèi)陸地區(qū)。

出口方面，據(jù)相關(guān)報(bào)告，2017年我國(guó)出口跨境電商賣家主要集中在開放程度較高的城市。廣東、浙江、江蘇三省跨境電商賣家的收入占全國(guó)收入的52.9%，其中廣東的3C電子品類產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)，浙江主打家居用品，江蘇的服裝鞋帽等產(chǎn)品領(lǐng)先。

進(jìn)口方面，有報(bào)告指出，廣東、上海、北京、江蘇等地區(qū)的消費(fèi)人數(shù)約占我國(guó)跨境網(wǎng)購用戶總數(shù)的一半，這主要是因?yàn)檫@些城市發(fā)展水平較高，人們消費(fèi)需求強(qiáng)烈，對(duì)消費(fèi)質(zhì)量有較高要求。相比之下，我國(guó)內(nèi)陸及西南等地區(qū)跨境電商的發(fā)展較為滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡的特點(diǎn)愈發(fā)明顯。

人才崗位不匹配

2025年，我國(guó)跨境電子商務(wù)在發(fā)展過程中，人才與崗位不匹配的問題愈發(fā)突出，體現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。據(jù)相關(guān)調(diào)研報(bào)告，目前我國(guó)跨境電商領(lǐng)域約有450萬的人才缺口，且正以超過30%的速率增長(zhǎng)，人才供給難以滿足崗位需求。同時(shí)，我國(guó)缺少專業(yè)的跨境電商人才，個(gè)人素質(zhì)難以達(dá)到崗位的技能要求。

具體來說，我國(guó)稀缺的跨境電商人才可分為三類：業(yè)務(wù)人才、技術(shù)人才和管理人才，這三類人才需求缺口的占比分別為3/5、1/4和3/20。對(duì)于業(yè)務(wù)型人員，需要掌握外語、營(yíng)銷、物流、外匯以及各國(guó)的文化和法律知識(shí)，以便更好地進(jìn)行跨國(guó)銷售并促成交易；對(duì)于技術(shù)型人才，要具備設(shè)計(jì)及維護(hù)網(wǎng)站、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、個(gè)性推廣等方面的信息技術(shù)能力，以解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)難題，提升平臺(tái)運(yùn)行效率；對(duì)于管理型人才，需要擁有組織、交際、協(xié)調(diào)及戰(zhàn)略能力，從而對(duì)公司的人、財(cái)、物進(jìn)行有效管理。

（來源：跨境小師妹）