歐盟對電子商務(wù)壁壘展開調(diào)查

2025年，在對谷歌（微博）在歐洲互聯(lián)網(wǎng)搜索市場統(tǒng)治地位進行四年調(diào)查后，歐盟將反壟斷焦點轉(zhuǎn)向了妨礙用戶使用國外網(wǎng)站購物的電子商務(wù)壁壘。

歐盟委員會表示，將對在線零售業(yè)進行為期一年的全行業(yè)調(diào)查，以確定亞馬遜、Netflix等公司是否對商家和消費者在歐盟境內(nèi)的跨國交易加以限制。據(jù)歐盟監(jiān)管機構(gòu)稱，部分公司涉嫌利用協(xié)議或技術(shù)手段對跨境電子商務(wù)進行限制。近期的相關(guān)新聞顯示，全球電子商務(wù)市場在持續(xù)增長，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如物流配送、售后服務(wù)等方面的問題。

歐盟委員會反競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）在德國柏林的一場新聞發(fā)布會上提到：“我可以前往意大利買到某雙鞋，然而在本國卻無法買到。由于在線零售商常常依據(jù)用戶的住址或網(wǎng)址進行區(qū)別對待，所以在網(wǎng)站購物時，可能會被重新定向?！?/p>

因擔(dān)憂歐洲在競爭中處于劣勢，歐盟監(jiān)管機構(gòu)致力于推動歐洲的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。維斯塔格稱，她將向廣播服務(wù)商、生產(chǎn)商、在線零售商和在線平臺詢問有關(guān)歐盟范圍內(nèi)可能存在的法律和技術(shù)壁壘的問題。

維斯塔格在一份聲明中指出：“當(dāng)下是清除現(xiàn)存電子商務(wù)壁壘的時機，這是歐洲數(shù)字化統(tǒng)一市場的重要構(gòu)成部分。這次全行業(yè)的問詢有助于歐盟委員會理解和追蹤電子商務(wù)壁壘，對歐洲公民和企業(yè)有益。”

為提升歐洲企業(yè)應(yīng)對美國科技公司的競爭力，歐盟委員會計劃實施兩步走策略。第一步，在數(shù)字內(nèi)容瀏覽、隱私、通信等領(lǐng)域，以及降低漫游費和跨國貨運費等方面制定統(tǒng)一規(guī)定。這些問題不僅困擾著消費者，歐盟委員會官員也認(rèn)為，它們延緩了歐洲創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展進程，因其在歐洲大陸拓展業(yè)務(wù)時需了解不同的規(guī)定和規(guī)則。

歐盟委員會負(fù)責(zé)數(shù)字化統(tǒng)一市場的副主席安德魯斯·安西普（Andrus Ansip）在聲明中表示：“我們要消除這些阻礙我們的在線壁壘。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，人們應(yīng)當(dāng)如在線下一樣自由跨境。必須助力創(chuàng)新企業(yè)在歐洲范圍內(nèi)發(fā)展，而不是局限于本國市場?！?/p>

第二步，對科技巨頭實施更為嚴(yán)格的監(jiān)管，主要針對谷歌、Facebook、Uber、亞馬遜和蘋果等美國科技公司。這些公司在一定程度上都面臨著一些調(diào)查，涉及稅務(wù)、反壟斷、隱私或服務(wù)合法性等問題。

在此次對電子商務(wù)行業(yè)的調(diào)查中，歐盟委員會將探查這些公司是否在消費者跨境購買過程中設(shè)置障礙。歐盟委員會在聲明中提到，2025年，一半的歐盟消費者有網(wǎng)購經(jīng)歷，但僅有15%的交易來自另外一個歐盟成員國境內(nèi)的銷售商。歐盟委員會擔(dān)憂這些公司通過“地域封鎖”技術(shù)阻止消費者瀏覽其他國家境內(nèi)的網(wǎng)站。

維斯塔格在講話中特別提及了亞馬遜和Netflix，稱這兩家公司會根據(jù)用戶所在的地域，對用戶所能看到的交易、電影和內(nèi)容進行限制。

維斯塔格說：“基于國籍、地址或信用卡記錄進行的地域封鎖行為阻礙了消費者查看特定網(wǎng)站。例如，我在哥本哈根時，可以用平板電腦觀看喜愛的丹麥電視頻道，但到了比利時布魯塞爾卻無法觀看，我對此感到困惑?；蛘撸瑸槭裁次铱梢再徺I一張DVD碟片并帶到國外觀看，而在網(wǎng)上卻難以實現(xiàn)?！?/p>