跨境電商的困境與掙扎

2025年，跨境電商行業(yè)遭遇了一場突如其來的沖擊，從曾經(jīng)的風(fēng)口瞬間跌入谷底。一家主做跨境業(yè)務(wù)的電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人李響稱：“我們（自營為主的跨境電商平臺）可能撐不過一個月，就得裁員轉(zhuǎn)型了?！?/p>

按照4月8日出臺的跨境電商零售進(jìn)口政策（以下簡稱“新政”）的商品發(fā)運要求，發(fā)運的商品須按一般貿(mào)易要求提供通關(guān)單，化妝品、保健品等商品還須在食藥總局注冊備案，這導(dǎo)致95%以上的保稅備貨商品無法進(jìn)口。當(dāng)前跨境電商只能依靠現(xiàn)有庫存維持銷售，因電商平臺通常將庫存控制在一個月內(nèi)，所以預(yù)計5月中旬會開始出現(xiàn)大規(guī)模斷貨?！敦斀?jīng)天下》周刊向各電商平臺、保稅倉和物流公司求證，得到的回復(fù)是情況基本屬實，跨境電商即將面臨行業(yè)大規(guī)?！叭蹟唷钡睦Ь场?/p>

李響表示，新政出臺時間緊迫，未給電商平臺留出足夠的過渡期，對跨境電商現(xiàn)有模式造成巨大沖擊。2025年2月起，包括蜜芽、小紅書、聚美優(yōu)品等在內(nèi)的多家跨境電商國際貿(mào)易部門接到海關(guān)初步溝通，確認(rèn)從4月起對跨境電商征稅。3月24日，相關(guān)三部委發(fā)布跨境電商零售進(jìn)口新稅制，當(dāng)時人們關(guān)注的重點是征稅后商品價格上漲對消費者的影響，各電商平臺還成立應(yīng)對小組討論漲價部分的承擔(dān)問題。

然而，4月7日晚，距“新政”出臺前幾小時，財政部在官方網(wǎng)站掛出《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（正面清單）。該清單包括1142個8位稅號商品，涵蓋部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等商品，但多款熱銷產(chǎn)品，如液態(tài)奶、生鮮、保健品等未被包含。政策的突然到來，讓各電商平臺有些不知所措。一家化妝品電商平臺的副總裁何聰在朋友圈調(diào)侃：2021年做電商，2025年，卒。

4月15日深夜，財政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等13個部門共同發(fā)布了第二批正面清單，新增151個稅號產(chǎn)品，并對一些產(chǎn)品進(jìn)行了解釋。何聰刪去此前的朋友圈，對新政開始抱有樂觀態(tài)度。但很快，他發(fā)現(xiàn)自己過于樂觀了，政策調(diào)整似乎暫時停止，相關(guān)部門認(rèn)為輿論反應(yīng)的問題已解決。而李響指出，公司倉庫庫存一般控制在一個月內(nèi)，到5月中旬，公司將面臨大規(guī)模斷貨，“征稅、清單都不是關(guān)鍵問題，關(guān)鍵是按一般貿(mào)易進(jìn)口要求，貨根本進(jìn)不了關(guān)”。

近兩年來，跨境電商憑借政策和人口紅利進(jìn)入井噴式發(fā)展，蜜芽、洋碼頭、小紅書等跨境電商完成多輪融資，天貓、京東、聚美優(yōu)品等電商巨頭也積極布局全球購業(yè)務(wù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2024年，7個試點城市跨境電商合計進(jìn)口155億元人民幣，是2023年的14.5倍。而2024年中國消費者在境外消費1.2萬億元，與2023年相比增長了43%。原本計劃讓跨境電商成為中國財政收入的重要來源，但實際情況卻與計劃產(chǎn)生了重大偏差。

對于跨境電商而言，真正的危機在于4月8日后發(fā)運商品的監(jiān)管要求。按新政規(guī)定，4月8日以后發(fā)運的商品，必須按一般貿(mào)易要求提供通關(guān)單，化妝品、保健品等商品還須在食藥總局注冊備案。通關(guān)單是入境貨物通關(guān)單，是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)的出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法對列入《檢驗檢疫法檢目錄》及雖未列入但國家有關(guān)法律、行政法規(guī)明確需實施檢驗檢疫的進(jìn)境貨物及特殊物品等簽發(fā)的進(jìn)口貨物收貨人或其代理人已辦理報驗手續(xù)的證明文書。

以化妝品為例，需要提供原產(chǎn)地證、合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單、進(jìn)口化妝品標(biāo)簽檢驗相關(guān)資料、國家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件（備案證書）、報檢委托書等十多項外貿(mào)單證。完成報檢后，國檢部門出具通關(guān)單，再向海關(guān)報關(guān)。在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)錄制報關(guān)單時，涉及法檢的貨物若無通關(guān)單，會申報不通過。2024年版本《檢驗檢疫法檢目錄》中，進(jìn)境需要法檢的類目有4562個，而跨境進(jìn)口電商兩批清單1293個類目中，99%以上需要法檢，出具通關(guān)單。

李響指出，跨境電商在實際通關(guān)中會遇到兩個較大困難。首先，原來跨境電商入境，部分城市口岸需提交通關(guān)單，隨附單據(jù)以裝箱清單、合同、發(fā)票、提單等為主。而跨境電商的一個重要進(jìn)貨途徑是“掃貨”模式，這種模式下很難提供原產(chǎn)地證明等外貿(mào)單證。其次，一般貿(mào)易備案周期太長，以保健品為例，目前在食藥監(jiān)總局備案查詢的不過700多個，新品申請時間長達(dá)1 - 2年，不利于電商模式。且為降低庫存風(fēng)險，以往跨境電商采購?fù)ǔ２捎枚嗯紊倭康牟少彿绞?，而現(xiàn)在，保健品每個SKU備案費用在50萬 - 100萬，讓電商平臺難以承受。

各個跨境電商綜合試驗區(qū)（以下簡稱“綜試區(qū)”）的統(tǒng)計顯示，從4月8日新政實施到4月15日，進(jìn)口單量出現(xiàn)第一波銳減，鄭州、深圳、寧波、杭州等綜試區(qū)進(jìn)口單量分別比新政前下降70%、61%、62%、65%。4月15日之后，隨著海關(guān)總署允許4月8日前發(fā)運的商品按原有通關(guān)程序進(jìn)口，各綜試區(qū)進(jìn)口單量有所回升，鄭州、深圳、寧波、杭州等綜試區(qū)進(jìn)口單量分別回到新政前的55%、62%、65%、71%。

李響稱，進(jìn)口單量回升是基于跨境電商銷售庫存商品，一些電商擔(dān)心政策變化，甚至出臺促銷措施清理庫存。而由于各地海關(guān)、質(zhì)檢嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)，4月8日以后發(fā)運的商品，除紙尿褲、枕頭、水杯、奶瓶等少數(shù)非法檢商品還能進(jìn)口外，超過95%以上的商品已不能進(jìn)口，大量貨柜積壓在碼頭、空港。進(jìn)口減少直接影響了各個保稅區(qū)，部分綜試區(qū)開始裁員。以鄭州綜試區(qū)為例，區(qū)內(nèi)電商企業(yè)一線員工從新政前的最高6000人急劇減少到700人左右，大企業(yè)包裝線從4條減少到1條，小企業(yè)基本停工待業(yè)，配套的快遞、倉儲、運輸工人處于半歇業(yè)狀態(tài)。

電商平臺、保稅區(qū)、倉配等跨境電商的各個環(huán)節(jié)都感受到了巨大壓力，這也讓平時互相競爭的對手們聯(lián)合起來。4月中旬，以聚美優(yōu)品、蜜芽寶貝、小紅書等為代表的跨境電商平臺，以鄭州保稅區(qū)為代表的保稅區(qū)，菜鳥物流都派出高層甚至創(chuàng)始人參加在香格里拉召開的一次閉門會議。不過，各個從業(yè)者的態(tài)度不一，一些人主張更激進(jìn)地與部委溝通，也有一些人態(tài)度相對保守。

情勢仍不明朗，各電商平臺也在積極尋求自救。直郵是一條出路，但境外倉的租金開始上漲，中國香港（保稅）倉已漲價30%～50%。一部分跨境電商平臺開始嘗試轉(zhuǎn)型，走高端旅游的路線，但對于一些已過獨角獸級別的企業(yè)而言，短時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)型并非易事。李響認(rèn)為，最終可能的結(jié)局就是大規(guī)模裁員。一家在新政前剛獲得C輪融資的跨境電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人林琳表示，希望能至少給一年的緩沖期，不論是轉(zhuǎn)型，還是明確跨境電商B2C平臺在行業(yè)內(nèi)的角色。據(jù)說，這家電商因新政影響，估值在一個月內(nèi)已腰斬，投資人也深感無奈。

（注：文中李響、何聰、林琳均為化名。）

【最新相關(guān)新聞信息】近年來，跨境電商行業(yè)發(fā)展迅速，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。除了政策調(diào)整帶來的影響外，國際物流成本的增加、匯率波動等因素也給跨境電商企業(yè)帶來了一定的壓力。不過，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展和完善，一些跨境電商企業(yè)也在積極探索新的發(fā)展模式和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以應(yīng)對市場的變化和挑戰(zhàn)。例如，部分企業(yè)加強了與海外品牌的合作，通過直采模式降低成本；還有一些企業(yè)加大了在技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)分析方面的投入，提高運營效率和用戶體驗。相信在各方的共同努力下，跨境電商行業(yè)將逐漸走出困境，實現(xiàn)更加健康、可持續(xù)的發(fā)展。】