杭州——跨境電商綜合試驗區(qū)

2025年，國務(wù)院同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，杭州成為全國首個且是國內(nèi)唯一的跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，這也使得杭州這座有著中國電子商務(wù)之都美稱的城市增添了新的頭銜。此試驗區(qū)作為《政府工作報告》中“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的首個落地項目，意義重大。那么，跨境電商新“特區(qū)”要試驗什么？又會給杭州帶來怎樣的變化呢？

杭州成為跨境電商試驗區(qū)首選的原因眾多。據(jù)商務(wù)部公布的全球貿(mào)易格局報告預(yù)測，2025年中國跨境電商進出口額將增長至頗為可觀的數(shù)額，年增速超30%。發(fā)展跨境電子商務(wù)，不僅能帶動就業(yè)、增加收入、解決民生問題，還能進一步開拓市場空間，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，首個跨境電商試驗區(qū)落戶杭州是順理成章之事。杭州作為我國電商經(jīng)濟極為活躍的地區(qū)之一，具備相對完備的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。早在2024年11月的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，國務(wù)院總理李克強就曾表達過對杭州設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的支持。

截至2025年，浙江跨境電商出口額位居全國第二，約占全國總量的20%。2024年，浙江實現(xiàn)跨境電商出口銷售額約63.5億美元。僅杭州當(dāng)?shù)氐目缇畴娮由虅?wù)園區(qū)就有3處。比如，第一期規(guī)劃占地5平方公里的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園空港園區(qū)，已引入京東、順豐海淘、洋碼頭等電商巨頭；下城區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在全國率先開展跨境出口業(yè)務(wù)，累計出口額達2400萬美元；下沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園10個月，跨境電子商務(wù)進口交易總量已達130萬單，交易金額2.9億元。這些顯著優(yōu)勢，使杭州成為跨境電商“特區(qū)”的不二之選。

跨境電商“特區(qū)”的試驗方向

作為跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的杭州，將著重在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、退稅等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面展開探索。

先行在跨境電商領(lǐng)域邁出步伐的杭州，打算通過3至5年的改革試驗，將跨境電商試驗區(qū)建設(shè)成以“線上集成＋跨境貿(mào)易＋綜合服務(wù)”為主要特色的全國跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。

依照新的功能定位，杭州會對現(xiàn)有的3個跨境電子商務(wù)園區(qū)進行升級。未來的空港園區(qū)將構(gòu)建成集航空運輸、口岸服務(wù)、分撥轉(zhuǎn)運、保稅倉儲、線上交易、線下展示、支付金融、快遞派送等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。下城園區(qū)將以現(xiàn)有的跨境電子商務(wù)園區(qū)為核心，打造包含跨境電商商務(wù)區(qū)、跨境電商O2O商業(yè)區(qū)、跨境產(chǎn)業(yè)園特殊監(jiān)管區(qū)等三大區(qū)域和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、跨境電商商業(yè)商務(wù)中心、跨境電商O2O體驗中心、跨境電商大數(shù)據(jù)中心等四大中心的跨境貿(mào)易小鎮(zhèn)。下沙園區(qū)將準(zhǔn)備啟動跨境出口M2C模式，相當(dāng)于園區(qū)面向全球推出一批“網(wǎng)上跨境工廠店”。隨著綜合試驗區(qū)建設(shè)的推進，跨境電子商務(wù)的品類和稅收政策也有望實現(xiàn)進一步的突破。

杭州的電商企業(yè)是否準(zhǔn)備就緒

借打造跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的契機，杭州在完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈的同時，將逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則。

跨境電商試驗區(qū)的設(shè)立，為企業(yè)提供了更多的創(chuàng)新空間和發(fā)展機遇，但也對跨境電商在杭州的發(fā)展提出了更高要求。阿里巴巴集團跨境B2C事業(yè)部總經(jīng)理逸方稱：“跨境電商潛力巨大，然而沒有供應(yīng)鏈、物流和流量持續(xù)獲取能力的企業(yè)，貿(mào)然進入風(fēng)險極大。只有融入完整電商生態(tài)系統(tǒng)，才能切實解決大眾消費者對進口產(chǎn)品的需求，才有機會實現(xiàn)改變。天貓國際將會和綜合試驗區(qū)等共同努力，率先取得突破。”

“跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)落戶杭州，對物流行業(yè)意味著更多的契機?！辟M舍爾物流（杭州）有限公司CEO張國華表示，隨著智能物流和倉儲服務(wù)平臺的持續(xù)升級應(yīng)用，未來，海淘一族購買進口商品時，能夠享受到極速發(fā)貨的體驗，通過手機一掃，便能追溯到所有信息，包括發(fā)貨國家、途中情況等。對于跨境電商試驗區(qū)的未來，電商企業(yè)滿懷期待。

最新相關(guān)新聞信息：近日，跨境電商領(lǐng)域又有了新的發(fā)展動態(tài)。一些新興的跨境電商平臺正在崛起，它們通過創(chuàng)新的商業(yè)模式和技術(shù)手段，為消費者提供更加便捷、高效的跨境購物體驗。同時，各國政府也在加強跨境電商領(lǐng)域的監(jiān)管和合作，以促進跨境電商的健康發(fā)展。