這是一篇關(guān)于如何貫徹落實《中華人民共和國電子商務(wù)法》、國務(wù)院及廣東省關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)的相關(guān)政策文件，推動電子商務(wù)跨越式發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的文章。具體措施包括以下幾個方面：

一、加速發(fā)展大型電子商務(wù)平臺

為了支持本地電子商務(wù)平臺的快速發(fā)展，我們將對滿足以下條件之一的企業(yè)給予支持：在特定名單中的電子商務(wù)平臺企業(yè)，年度自營商品網(wǎng)絡(luò)零售額超過特定金額的企業(yè)等。支持措施包括融資獎勵、辦公用房扶持、貸款貼息、新技術(shù)新模式應(yīng)用扶持以及貢獻(xiàn)獎勵等。我們還將加大力度引進(jìn)大型電子商務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)在我市設(shè)立獨立法人機(jī)構(gòu)，并為其提供投資扶持和落戶獎勵。

二、大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用

我們將通過建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、扶大扶強(qiáng)一批電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、深化和豐富電子商務(wù)應(yīng)用以及鼓勵企業(yè)市場拓展等方式，積極推進(jìn)電子商務(wù)的應(yīng)用。具體措施包括資助園區(qū)建設(shè)、鼓勵電商直播基地的建設(shè)、補(bǔ)貼平臺入駐和宣傳推廣費用、開拓國內(nèi)外市場等。

三、強(qiáng)化跨境電商發(fā)展優(yōu)勢

我們將完善跨境電商通關(guān)節(jié)點、創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務(wù)以及降低跨境電商企業(yè)倉儲成本。具體措施包括推進(jìn)跨境電商1210和9610業(yè)務(wù)的開展、簡化進(jìn)口流程、完善風(fēng)險監(jiān)控體系、推進(jìn)線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)、降低倉儲成本等。

四、完善電子商務(wù)支撐服務(wù)體系

為了完善電子商務(wù)支撐服務(wù)體系，我們將從多個方面著手，包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升物流配送效率、加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)、完善電子商務(wù)統(tǒng)計體系等。

（十一）構(gòu)建智能化電商物流配送體系。鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)提升信息化水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作能力，為電子商務(wù)提供專業(yè)配送服務(wù)；促進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流資源的無縫對接，將快遞物流相關(guān)的倉儲、集散分撥、分揀配送等設(shè)施用地納入國土空間總體規(guī)劃，將社區(qū)便民快遞物流投送場所納入城市商業(yè)網(wǎng)點和城市建設(shè)規(guī)劃。對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、大型商貿(mào)流通企業(yè)的物流中心建設(shè)以及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)配送設(shè)施建設(shè)等電子商務(wù)物流配送“最后一公里”項目給予資金支持。加快推動綠色物流、綠色快遞和綠色包裝的發(fā)展。

（十二）完善電子商務(wù)信用管理機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)督導(dǎo)平臺企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險的防控，建立預(yù)警機(jī)制，提升平臺安全性，保障數(shù)據(jù)安全，維護(hù)企業(yè)和公眾的合法權(quán)益。建立電子商務(wù)領(lǐng)域的紅黑名單管理辦法、信用評價和分級標(biāo)準(zhǔn)，并實施信用風(fēng)險預(yù)警和分類監(jiān)管制度。鼓勵第三方信用評價機(jī)構(gòu)對電子商務(wù)經(jīng)營者開展信用評價活動，形成電子商務(wù)經(jīng)營者信用檔案，并依法披露信用評價結(jié)果和失信行為。鼓勵各方應(yīng)用第三方信用評價結(jié)果，共同推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域的社會共治，加大普法宣傳，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為，并建立健全電子商務(wù)市場監(jiān)管體系。

（十三）推動電子商務(wù)人才體系建設(shè)。鼓勵深圳高校加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型技能人才。鼓勵高校、研究機(jī)構(gòu)和社會組織與世界一流院校、研究機(jī)構(gòu)開展合作辦學(xué)和人才培養(yǎng)。支持企業(yè)、高等院校和社會組織聯(lián)合開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，支持電商企業(yè)引進(jìn)和培育高端人才，符合條件的可享受相關(guān)人才政策待遇。

（十四）鼓勵建設(shè)行業(yè)自律和服務(wù)體系。支持電子商務(wù)相關(guān)的商協(xié)會建設(shè)，推動商協(xié)會制定行業(yè)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵商協(xié)會、社會團(tuán)體及企業(yè)結(jié)合電子商務(wù)特點，開展標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用。發(fā)揮商協(xié)會在統(tǒng)計監(jiān)測、技術(shù)推廣、交流合作等方面的作用。支持商協(xié)會參與舉辦電子商務(wù)相關(guān)活動，并對商協(xié)會舉辦的國際性會議進(jìn)行資助。還支持電子商務(wù)智庫建設(shè)，提升決策服務(wù)能力，并為電子商務(wù)企業(yè)提供專業(yè)、高效服務(wù)。

（十五）健全電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系，建立企業(yè)直報和第三方數(shù)據(jù)相結(jié)合的商務(wù)統(tǒng)計體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。加強(qiáng)跨境電商大數(shù)據(jù)分析和預(yù)警，并鼓勵構(gòu)建電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫，為宏觀調(diào)控和企業(yè)運(yùn)營提供數(shù)據(jù)支撐。

五、加大扶持服務(wù)力度

（十六）優(yōu)化資金扶持。市每年繼續(xù)撥款促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，提升資金扶持精準(zhǔn)度，加強(qiáng)扶持資金績效考核評價，確保資金的有效性，發(fā)揮資金的激勵作用。

（十七）落實稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)用于電子商務(wù)的研究開發(fā)費用，也可享受企業(yè)所得稅加計扣除政策。對電商企業(yè)提取并實際使用的員工教育經(jīng)費，按國家有關(guān)規(guī)定予以稅前扣除。

（十八）加強(qiáng)宣傳推廣。通過各種載體加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳推廣，強(qiáng)化企業(yè)和公眾的守法、誠信、自律意識，營造良好氛圍。主導(dǎo)組織開展“電子商務(wù)大講堂”系列活動，打造宣傳推廣平臺，促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵各區(qū)、社會組織、電商企業(yè)舉辦有影響力的電子商務(wù)活動。

（十九）優(yōu)化電子商務(wù)營商環(huán)境。簡化優(yōu)化電子商務(wù)經(jīng)營者商事登記手續(xù)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和方法促進(jìn)電商便利化登記。在電子商務(wù)領(lǐng)域推行電子合同應(yīng)用，提高合同訂立與履行效率。建立進(jìn)出口商品質(zhì)量追溯體系和電商知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，開展相關(guān)巡查及風(fēng)險預(yù)警。鼓勵開展跨境電商經(jīng)營者身份國際互認(rèn)，促進(jìn)品牌出海。

六、附則

（二十）本措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，各區(qū)可結(jié)合實際情況制定轄區(qū)政策。

（二十一）獎補(bǔ)條款的執(zhí)行范圍以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)，涉及獎補(bǔ)比例和限額均受年度資金預(yù)算控制。

（二十二）本措施自2020年10月26日起實施，有效期5年。之前的措施同時廢止。

名詞解釋：

1. 電子商務(wù)：通過互聯(lián)網(wǎng)等絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營活動。

2. 電子商務(wù)平臺：為自身或其他單位或個人提供電子商務(wù)交易或服務(wù)的平臺。

3. 電子商務(wù)平臺企業(yè)：電子商務(wù)平臺服務(wù)收入或銷售收入占企業(yè)總營業(yè)收入50%以上的企業(yè)。

4. 電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)：應(yīng)用電子商務(wù)手段開展銷售和服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

5. 海外倉：跨境電商企業(yè)在境外開設(shè)的倉庫，用于降低物流成本、提高配送效率。

6. 結(jié)算中心：由企業(yè)集團(tuán)或控股公司設(shè)立，具有獨立法人資格，統(tǒng)一辦理企業(yè)內(nèi)部資金收付及往來結(jié)算的實體。

（內(nèi)容來源：深圳市商務(wù)局）

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