網(wǎng)絡(luò)海外代購：興起、問題與未來

在網(wǎng)絡(luò)時代，“只有想不到，沒有買不到”這句口號在海外代購領(lǐng)域得到了充分體現(xiàn)。近年來，網(wǎng)絡(luò)海外代購憑借其獨(dú)特的運(yùn)營方式，滿足了廣大消費(fèi)者的需求，成為一種備受青睞的購物方式。這種商業(yè)模式既能讓國內(nèi)消費(fèi)者以較低價格購買到高品質(zhì)產(chǎn)品，又能給代購商帶來豐厚回報，吸引了眾多人投身其中。海外代購不僅在中國發(fā)展迅速，還橫掃歐美、日韓等地區(qū)，讓人民幣在多國流通，免簽國家和地區(qū)也逐年增加，正以獨(dú)特的方式讓世界記住中國和中國人。

海外代購產(chǎn)業(yè)起源于2005年的個人代購。在起步階段，它甚至稱不上是一個產(chǎn)業(yè)，主要是在外留學(xué)的中國學(xué)生或在外工作的國人，每年回國時幫親戚朋友帶些國內(nèi)沒有或價格高昂的化妝品、手表、皮包等物品。隨著需求的增加，收取商品價格10%的代購費(fèi)成為不少代購的共識。除了職業(yè)代購人，因公經(jīng)常出差的人、境外導(dǎo)游和空姐也成為“私人代購”行業(yè)的主力軍。一些聰明人看到了其中的商機(jī)，開始聯(lián)合國外的親戚朋友幫忙代購。在傳統(tǒng)代購模式下，用戶選擇商品、找到靠譜代購并支付代購費(fèi)后，后續(xù)事宜由代購?fù)瓿伞６彽倪x擇往往依靠同事或朋友的口碑推薦。

2007年，淘寶創(chuàng)立淘寶全球購，這是海外代購發(fā)展的一個重要里程碑。隨著電腦與網(wǎng)絡(luò)的普及，電子商務(wù)發(fā)展，生活水平提高以及國內(nèi)食品安全等問題，人們習(xí)慣了網(wǎng)上購物并將范圍擴(kuò)展到國外，海淘開始興起。淘寶全球購匯聚了銷售海外優(yōu)質(zhì)商品的賣家，滿足了消費(fèi)者“足不出戶 淘遍全球”的心愿。新模式讓海外購物更方便，全球購壯大了代購行業(yè)市場，也使代購市場體系日趨完備。有資料表明，淘寶網(wǎng)開通海外代購服務(wù)后，網(wǎng)店每月成交量均增長3倍。

2008年的三鹿奶粉案給海外代購帶來了巨大影響。三鹿奶粉事件導(dǎo)致國內(nèi)奶品質(zhì)量受質(zhì)疑，眾多家庭選擇從海外代購奶粉，引發(fā)了國內(nèi)代購奶粉的熱潮。此后，中國年輕媽媽們從“奶粉事件”中吸取教訓(xùn)，將目光投向國外原產(chǎn)地奶粉。大量從國外郵寄來的奶粉沖擊著中國的奶制品進(jìn)口貿(mào)易和國內(nèi)奄奄一息的民族奶粉產(chǎn)業(yè)。

2014年，“海代”走出灰色地帶。海關(guān)總署“56號文”生效，個人物品按行郵稅征稅，未經(jīng)備案的私人海外代購被定為非法?？缇畴娚虜?shù)據(jù)需納入“電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺”與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對接，進(jìn)出境貨物、物品信息也要提前備案。這一政策對國際規(guī)模性的正規(guī)跨境物流電商是好事，規(guī)范了行業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中國海外代購市場交易規(guī)模超過700億元，2014年超過1500億元。

如今，海外代購已不局限于生活用品，涵蓋了從名牌箱包、海外奶粉到生活用品再到奢侈品等眾多品類。多樣的品種、低廉的價格、較高的質(zhì)量是其興起的主要原因。在國內(nèi)，由于進(jìn)口關(guān)稅和部分代理商壟斷，化妝品、電子產(chǎn)品、奢侈品等價格普遍偏高。按照規(guī)定，化妝品進(jìn)口稅高達(dá)50%，數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收稅率最低為10%，且進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)還要收取17%增值稅。所以，隨著互聯(lián)網(wǎng)電商平臺發(fā)展，一部分中國人選擇借助代購渠道購買這些商品，足不出戶就能買到低于境內(nèi)市場價格的商品。

產(chǎn)品樣式的多樣性也為海外代購的壯大起到了重要作用。國外產(chǎn)品更具針對性，符合國內(nèi)消費(fèi)者喜好要求，加之電子商務(wù)成熟，消費(fèi)者能更便捷地通過網(wǎng)絡(luò)購物獲得心儀商品。龐大的留學(xué)生數(shù)量也為代購業(yè)提供了大量供貨渠道。目前，網(wǎng)絡(luò)海外代購主要有C2C（Consumer to Consumer）、B2C（Business to Consumer）兩種服務(wù)模式。C2C模式指個人在大型購物網(wǎng)站平臺上搭建的私人代購店鋪，如淘寶網(wǎng)上的海外代購店鋪；B2C模式指商家直接搭建的專業(yè)代購網(wǎng)站，如美國代購網(wǎng)、易趣網(wǎng)。其中，C2C模式又可分為兩種服務(wù)方式，一種是賣家依據(jù)消費(fèi)者對品牌、型號、尺寸等產(chǎn)品相關(guān)信息的要求，在海外購買并以郵寄或隨身攜帶的方式入境；另一種是賣家提前將國外熱銷產(chǎn)品購買至國內(nèi)，并在網(wǎng)絡(luò)店鋪中展示出售。

然而，海外代購也伴隨著諸多問題。首先，產(chǎn)品可能存在假貨或殘次品，消費(fèi)者難以判斷。其次，代購所需時間往往較長，一般需要2 - 3周或更長，不能及時送達(dá)，削弱了用戶體驗(yàn)。再者，海淘操作麻煩，消費(fèi)者需看懂外文網(wǎng)頁，進(jìn)行注冊、選擇轉(zhuǎn)運(yùn)公司、報關(guān)、繳納關(guān)稅等一系列操作，還要承擔(dān)商品損壞、遺失等風(fēng)險。另外，海淘支付方式往往需要具有國際支付功能的雙幣信用卡或國際流行的第三方支付工具，如paypal，支付方式的局限性增加了消費(fèi)者海淘的困難。目前，尚無針對個人海外代購的專門法規(guī)，僅靠個人自律，導(dǎo)致消費(fèi)者在購買代購產(chǎn)品時維權(quán)困難。海外代購體現(xiàn)的是委托代理關(guān)系，出現(xiàn)問題時雙方應(yīng)按照“有約從約，無約就依法”的方式處理，所依照的法律是《民法通則》和《合同法》，而非《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。

在這種情況下，國內(nèi)外電商紛紛瞄準(zhǔn)中國百姓對海外產(chǎn)品的巨大需求，投入跨境零售業(yè)務(wù)。海外的亞馬遜、樂天以及國內(nèi)的天貓國際、洋碼頭等都加入了市場爭奪。以天貓為例，它通過和自貿(mào)區(qū)合作，在各地保稅物流中心建立跨境物流倉，在多個城市試點(diǎn)跨境電商貿(mào)易保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)園簽約跨境合作，全面鋪設(shè)跨境網(wǎng)點(diǎn)。2014年“雙11”，天貓國際一半以上的國際商品以保稅模式進(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)者手中，這是跨境的一次重要嘗試。具體來說，貨品從海外進(jìn)入，免稅存放保稅倉，消費(fèi)者下單后，產(chǎn)品直接從保稅倉發(fā)出，商家可批量運(yùn)輸，節(jié)約人力、物流等成本，且以保稅模式進(jìn)入倉庫的貨物可按個人物品清關(guān)，無需繳納增值稅。

然而，海外代購的弊端也日益凸顯。2012年9月5日，前空姐李曉航因從事代購業(yè)務(wù)、帶化妝品入關(guān)長期不申報，涉嫌走私普通物品罪，一審被判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣50萬元。她通過在韓國免稅店購買化妝品，以客帶貨方式從無申報通道攜帶進(jìn)境，偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅人民幣113萬余元。走私普通貨物、物品罪客觀方面一般表述為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，走私“普通”貨物、物品，偷逃應(yīng)繳關(guān)稅稅額較大，或者一年內(nèi)曾因走私被給予兩次行政處罰后又走私的行為。此案中，被告“長期攜帶貨物入境”符合“多次走私”行為特征，“攜帶”是代購商常用的帶貨方式，未“申報”關(guān)稅、買入后在境內(nèi)“銷售”說明其攜帶商品的“貨物”性質(zhì)，采用物品入境方式未申報屬于典型的偷逃稅行為。此外，其走私的化妝品稅率為50％，是稅率最高的物品之一，這也是其走私數(shù)額巨大的原因之一。

隨著海外代購業(yè)的迅速發(fā)展，所涉及的法律灰色地帶開始顯現(xiàn)。2010年，海關(guān)發(fā)布《2010年第43號公告》規(guī)定，取消個人郵遞物品500元人民幣的免稅，調(diào)至50元，直接增加了代購成本，縮小了代購利益空間。2014年4月海關(guān)出臺新政，規(guī)定所有境外快遞企業(yè)須使用EMS清關(guān)派送包裹，不得按照進(jìn)境郵遞物品辦理手續(xù)，這意味著代購人通過第三方海外轉(zhuǎn)運(yùn)公司托運(yùn)的包裹很多須按貿(mào)易貨物通關(guān)，需檢查補(bǔ)繳稅，導(dǎo)致快遞公司價格上漲，漲幅甚至達(dá)50%，代購商品價格優(yōu)勢大受影響。此外，新政還對進(jìn)境物品完稅價格進(jìn)行了調(diào)整，化妝品完稅價格上漲，電子產(chǎn)品下調(diào)，完稅價格越高，需交納的稅費(fèi)就越高。政府對海外代購的監(jiān)管力度日益加強(qiáng)，今后代購產(chǎn)品避稅難度將大大提高，價格優(yōu)勢將逐漸消減，在日趨規(guī)范化的大環(huán)境下，代購產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)型以求進(jìn)一步發(fā)展。

海外代購發(fā)展至今，雖各環(huán)節(jié)相對成熟，但仍存在不少問題。比如售后服務(wù)很難保證，用戶沒有直接和海外電商平臺交易，售后服務(wù)依賴中間人，增加了退換貨難度。關(guān)稅和物流的不確定性也是問題，代購未來的發(fā)展依舊充滿挑戰(zhàn)。