跨境商品電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范解讀及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況
跨境商品電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范相關(guān)解讀
在《跨境商品電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》征求意見稿中,對跨境商品在線銷售商經(jīng)營服務(wù)管理、跨境商品平臺服務(wù)商經(jīng)營服務(wù)管理、跨境商品電子商務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等都做出了相關(guān)規(guī)范要求。
標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。GB是國家標(biāo)準(zhǔn),SB是商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),概念不同,一個是國家標(biāo)準(zhǔn)一個是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能違反國家標(biāo)準(zhǔn)。像GB、SB就是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),如果標(biāo)準(zhǔn)代碼后面有/T(像GB/T、SB/T這種)就是推薦性的標(biāo)準(zhǔn)。GB即“國家標(biāo)準(zhǔn)”,“T”在此讀“推”,推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié),而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。SB/T是指推薦性商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SB是商務(wù)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是自愿采用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有人可能會質(zhì)疑這些標(biāo)準(zhǔn)的作用,其實不然,SB也是行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),SB/T經(jīng)過使用推廣,可以修訂后轉(zhuǎn)為GB/T標(biāo)準(zhǔn),GB標(biāo)準(zhǔn)也一定會參考GB/T標(biāo)準(zhǔn)和SB/T標(biāo)準(zhǔn)使用情況。
此標(biāo)準(zhǔn)征集意見稿的出臺參考了《杭州市跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)實施方案》。目前跨境電子商務(wù)已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段,但隨著其快速發(fā)展,有關(guān)法律法規(guī)和政策的缺失和不匹配日益成為困擾行業(yè)發(fā)展的重大問題,比如用以規(guī)范傳統(tǒng)貿(mào)易方式的法律法規(guī)已無法滿足跨境電商的需要,尤其是在海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面。
從征集意見稿中能看出幾個方面的信息:跨境電子商務(wù)的界定;關(guān)于跨境電商的經(jīng)營主體界定和服務(wù)界定;關(guān)于跨境電商的商品界定;關(guān)于跨境電商的商品的價格,計量,檢測,收貨,服務(wù)等管理;關(guān)于跨境電商的稅和關(guān)稅管理。所以基本上這是對行業(yè)企業(yè)的一個服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
各種標(biāo)準(zhǔn)的完善,不管是強(qiáng)制性的還是非強(qiáng)制性的,總體上對引導(dǎo)我國跨境電商行業(yè)的發(fā)展都有積極作用。不過,目前我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系還很不完善,而且存在推薦性標(biāo)準(zhǔn)被歧視性對待的狀況,由于不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,企業(yè)執(zhí)行力度低,導(dǎo)致推薦性標(biāo)準(zhǔn)所起的作用非常有限,標(biāo)準(zhǔn)的整體作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。但對于我國跨境電商行業(yè)規(guī)范程度低,標(biāo)準(zhǔn)和國際不接軌,法律界定不規(guī)范的現(xiàn)狀來說,就算是推薦性標(biāo)準(zhǔn)的出臺,也是行業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志,也有利于我國與他國對接相應(yīng)的規(guī)范。行業(yè)企業(yè),特別是平臺類企業(yè)應(yīng)該正確解讀行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),努力將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)部制度,達(dá)到規(guī)范要求,以提升企業(yè)競爭力。
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