跨境電商新政下的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

2025年，跨境電商行業(yè)面臨著諸多新變化。受正面清單實(shí)施以及通關(guān)手續(xù)升級(jí)的影響，多家跨境電商企業(yè)處于觀望狀態(tài)，不敢貿(mào)然進(jìn)貨。目前多個(gè)平臺(tái)少進(jìn)貨的去庫(kù)存策略，使得平臺(tái)斷貨情況愈發(fā)嚴(yán)重。多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，再過(guò)一兩個(gè)月，庫(kù)存消化完，而新進(jìn)貨跟不上的話，很多平臺(tái)將陷入大面積斷貨的尷尬境地。部分跨境電商正根據(jù)正面清單轉(zhuǎn)移品種，加大輕奢服飾、小家電等的采購(gòu)，此前已備案注冊(cè)的化妝品也會(huì)加強(qiáng)。

4月8日國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施跨境電商稅改，4月7日和15日，財(cái)政部官網(wǎng)分別掛出兩批《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（正面清單）。根據(jù)正面清單，跨境電商按照跨境電商的稅制來(lái)進(jìn)口的商品共有1293個(gè)8位稅號(hào)，其他商品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。

據(jù)了解，對(duì)于一些“非正面清單”內(nèi)的在庫(kù)和在途商品，相關(guān)部門(mén)給予了銷(xiāo)售過(guò)渡期，還明確所有4月8日前已發(fā)貨或進(jìn)倉(cāng)的保稅進(jìn)口商品，均可按老政策執(zhí)行（免于補(bǔ)領(lǐng)許可證和通關(guān)單），直至售完。廣東省跨境電商協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)林保表示，“現(xiàn)在很多跨境電商都在觀望調(diào)整，不敢進(jìn)貨，而受到斷貨及價(jià)格上漲影響，短期內(nèi)跨境電商的銷(xiāo)售都受到影響?！倍鄠€(gè)跨境電商平臺(tái)負(fù)責(zé)人均稱，稅率上浮不足以影響平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，“正面清單”帶來(lái)的沖擊更大，目前跨境電商平臺(tái)斷貨日趨嚴(yán)重。

廣東卓志供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，是因?yàn)橛泻芏嗌唐范疾荒茉偻ㄟ^(guò)跨境保稅模式入境了?！霸瓉?lái)銷(xiāo)售的保稅商品中，有三成都未在正面清單之列?！倍嗫羁缇畴娚虩徜N(xiāo)商品未被包含在內(nèi)。美悅優(yōu)選董事長(zhǎng)陶自力表示，其平臺(tái)也出現(xiàn)部分商品斷貨、不敢進(jìn)貨的情況。

通關(guān)單成了跨境電商最大阻礙。陶自力稱，“正面清單是財(cái)政部、海關(guān)發(fā)布的，規(guī)定了哪些品類能以保稅模式入境，但是檢驗(yàn)檢疫的具體把控權(quán)在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，目前檢驗(yàn)檢疫部門(mén)未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，所以大家都在觀望?！彼€表示，目前，寧波檢驗(yàn)檢疫局已按照總局的精神率先發(fā)布了跨境電子商務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知，根據(jù)寧波局的通知，跨境電商將由備案制轉(zhuǎn)為提供通關(guān)單，即以前在中國(guó)境內(nèi)有備案注冊(cè)，這讓跨境電商監(jiān)管又回到了一般貿(mào)易的監(jiān)管中?！叭绻媸沁@樣，跨境電商銷(xiāo)售的商品很難與一般貿(mào)易的商品進(jìn)行錯(cuò)位?！碧兆粤φJ(rèn)為。

“進(jìn)口商品啟動(dòng)備案注冊(cè)需要半年以上的時(shí)間，保健品甚至需要1~3年時(shí)間，而對(duì)于更新快速的化妝品等商品來(lái)說(shuō)，根本就等不了?！碧兆粤φf(shuō)，如此一來(lái)，跨境電商保稅商品的豐富度和新品的更新速度將會(huì)受到影響，而很多企業(yè)以前的大部分投資都將打水漂。卓志相關(guān)負(fù)責(zé)人還告訴記者，正面清單中的商品，有七成以上都被要求提供通關(guān)單，特別是食品、保健品及化妝品，“通關(guān)單包括了原產(chǎn)地、衛(wèi)生證、中文標(biāo)簽等。而很多跨境電商企業(yè)，特別是中小型的企業(yè)并非直接找品牌商拿貨，這意味著很難辦理通關(guān)單。即使是大型的跨境電商企業(yè)，也不能保證所有的商品都能入境。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，出于成本控制考慮，電商的庫(kù)存量都不會(huì)很大，很多平臺(tái)的去庫(kù)存時(shí)間最多兩三個(gè)月。但是，新政之下，很多平臺(tái)新采購(gòu)的大部分商品或許難以補(bǔ)得上?？梢灶A(yù)計(jì)，在庫(kù)存消化完畢之時(shí)，很多平臺(tái)將陷入大面積斷貨的尷尬境地。

消費(fèi)者樸小姐去年起就經(jīng)常光顧多個(gè)跨境電商。她表示，之前跨境電商的商品價(jià)格確實(shí)便宜，且比海外代購(gòu)放心多了。但4月8日以后，她發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買(mǎi)任何跨境商品還要繳稅?！耙患唐方?jīng)常是要加多幾塊錢(qián)的稅，但為了免郵會(huì)湊單，這么下來(lái)一單的稅費(fèi)就多達(dá)幾十元?！睒阈〗阏f(shuō)，有些平臺(tái)雖然稱包稅，但商品未完稅價(jià)格也比之前提高了不少，如某平臺(tái)的馬油洗發(fā)水，之前是45元，現(xiàn)在雖然包稅，但是價(jià)格卻提至59元。這大大打擊了樸小姐的購(gòu)物熱情，她說(shuō)：“價(jià)格貴了，加上很多商品斷貨，我上個(gè)月在這些平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)的商品少了很多。”另一網(wǎng)購(gòu)達(dá)人劉小姐也抱怨道，這段時(shí)間以來(lái)，購(gòu)買(mǎi)跨境商品除了要多交稅以外，經(jīng)常光顧的幾個(gè)跨境購(gòu)平臺(tái)很多商品都出現(xiàn)斷貨。但劉小姐表示，還會(huì)幫襯跨境電商，畢竟還是比普通進(jìn)口商品便宜，而且比個(gè)人海外代購(gòu)放心。有業(yè)內(nèi)人士透露，最近一個(gè)月內(nèi)地四家龍頭電商減少了將近60%的業(yè)務(wù)。

摩登百貨電商負(fù)責(zé)人黃義華稱，新政之下，對(duì)不同的跨境電商企業(yè)影響并不一樣。“對(duì)主營(yíng)化妝品、保健品的企業(yè)影響會(huì)大一些，而像主營(yíng)母嬰商品的摩登跨境電商，受影響并不大?！秉S義華說(shuō)，摩登跨境電商正根據(jù)正面清單轉(zhuǎn)移品種，加大輕奢服飾、小家電等的采購(gòu)，當(dāng)然，此前已備案注冊(cè)的化妝品也會(huì)加強(qiáng)。

對(duì)于發(fā)展前景，林保認(rèn)為，跨境電商行業(yè)確實(shí)需要規(guī)范。新政之下，跨境電商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)大減，但部分品類依然有優(yōu)勢(shì)，畢竟中國(guó)對(duì)進(jìn)口商品需求巨大。黃義華認(rèn)為，圍繞正面清單，做好商品質(zhì)量和服務(wù)，跨境電商依然還是有所為。但是跨境電商的發(fā)展將不會(huì)像去年一樣野蠻生長(zhǎng)，而是進(jìn)入洗牌期，而且純粹做跨境電商的企業(yè)將很難經(jīng)營(yíng)。卓志負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，受到通關(guān)單的影響，小型電商企業(yè)將推出保稅進(jìn)口模式。

而對(duì)于有些跨境電商開(kāi)始自建海外倉(cāng)，發(fā)力直郵模式的做法，陶自力表示，跨境直郵模式的影響確實(shí)會(huì)小一些，但是直郵模式物流成本高，以及通關(guān)能力有限，也難以做大?！熬湍孟愀壑编]來(lái)說(shuō)，一個(gè)包裹入境的物流成本起碼40元以上，在內(nèi)地保稅倉(cāng)發(fā)往全國(guó)也就幾元的成本。而跨境保稅模式是三單對(duì)碰，是系統(tǒng)自動(dòng)申報(bào)，速度很快，而直郵模式是逐票人工核對(duì)，消費(fèi)者等待時(shí)間將會(huì)較長(zhǎng)，影響消費(fèi)體驗(yàn)?！碧兆粤φf(shuō)。

不過(guò)，多名受訪商家依然期望新政能夠調(diào)整。據(jù)企業(yè)反映，現(xiàn)在相關(guān)部委的調(diào)研還在繼續(xù)。有跨境電商企業(yè)表示，對(duì)于跨境電商，國(guó)家還是支持的，第三批正面清單名單很快會(huì)公布，目前正在咨詢企業(yè)意見(jiàn)。