近日，中國公布了跨境電子商務(wù)零售進口商品清單，清單中的相關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置了一年過渡期。一家跨境電商的貿(mào)易負責(zé)人表示理解新政對稅收的調(diào)整，但現(xiàn)在遇到的難題是跨境電商從國外進貨變得困難，直接影響了行業(yè)發(fā)展。尤其是4月8日新政實施后，跨境電商進口商品必須按照一般貿(mào)易要求提供通關(guān)單，這使得許多跨境電商企業(yè)難以適應(yīng)。

具體來說，所謂的通關(guān)單是由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單。對于列入檢驗檢疫法檢目錄的商品，采購者需提供包括原產(chǎn)地證書和檢驗檢疫證書等材料。企業(yè)完成報檢獲得檢驗檢疫部門出具的通關(guān)單后，才能向海關(guān)進行報關(guān)。長期以來，一般貿(mào)易進口貨物都是按照這個流程操作，沒有出現(xiàn)問題?？缇畴娚痰倪M口渠道與一般貿(mào)易有很大不同，導(dǎo)致在跨境電商這里遇到了困難。

這次跨境電商新政在設(shè)置一年過渡期的也對網(wǎng)購保稅商品的一線進區(qū)進行了規(guī)定，暫不驗核通關(guān)單，對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求。這一措施是為了讓跨境電子商務(wù)企業(yè)逐步適應(yīng)監(jiān)管要求。

政策從公布到實施只有兩周多時間，甚至在實施前一天才公布商品清單，確實讓企業(yè)沒有時間充分準備。幸運的是，這個政策補丁打得還算及時，一年過渡期可以讓跨境電商逐步向監(jiān)管要求靠攏，也讓監(jiān)管部門有時間進行探索，使監(jiān)管模式更加適應(yīng)跨境電商特點。

政策制定時不僅要考慮合理性，還要充分考慮實際可操作性。例如，《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》將配方乳粉列在其中，但需要按照食品安全法進行注冊，而目前的實際情況是相關(guān)的注冊管理辦法仍在制定過程中，尚未具體實施。這就需要有關(guān)部門在設(shè)計方案時，把困難和問題考慮得更充分，并針對跨境電商的特點做好政策落地銜接。

跨境電商是一個新生事物，政策制定不可能一下子盡善盡美。但有關(guān)部門在設(shè)置跨境電商零售進口的監(jiān)管措施時，應(yīng)該更加周全地考慮實際情況和問題，避免影響行業(yè)發(fā)展?？缇畴娚唐髽I(yè)也需要適應(yīng)新的政策環(huán)境，逐步向監(jiān)管要求靠攏。通過雙方的努力，促進我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。此次跨境電商新政的過渡期為一年，社會普遍關(guān)注一年之后跨境電商的貿(mào)易新模式是否要改變以及有關(guān)部門監(jiān)管措施會不會調(diào)整。