國務院新聞辦公室于近期舉辦了一場國務院政策例行吹風會，邀請海關總署黨組成員、國家口岸管理辦公室主任張廣志及國家口岸管理辦公室副主任白石，就優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化等議題進行介紹，并接受記者提問。

張廣志主任詳細闡述了《優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》的相關內(nèi)容。為進一步擴大開放，推進更高水平的貿(mào)易便利化，保持進出口穩(wěn)定增長，國務院常務會議提出了一系列優(yōu)化口岸營商環(huán)境的措施，主要包括減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本四個方面。

1. 減單證：進出口環(huán)節(jié)需要的監(jiān)管證件將在11月1日前由86種減少至48種，并原則上全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，在通關環(huán)節(jié)進行比對核查，以簡化流程、提高效率。

2. 優(yōu)流程：深化全國通關一體化改革，推進海關、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查。提高進口貨物抵達口岸前的“提前申報”比例，非查驗貨物抵達口岸后即可放行提離。

3. 提時效：將在今年年底前進一步壓縮進口和出口整體通關時間，相較于去年再減少三分之一。到2021年底，進口整體通關時間將比2017年壓縮一半，減至48小時；出口整體通關時間也將壓縮一半，減至6.15小時。

4. 降成本：今年內(nèi)，集裝箱進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本將在2017年的基礎上減少100美元以上。各地將在10月底前公布口岸收費清單，增加透明度，幫助企業(yè)降低運營成本。

黨中央、國務院高度重視口岸信息化智能化水平的提升。將深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，提高應用率，以優(yōu)化口岸營商環(huán)境。目前，“單一窗口”已經(jīng)實現(xiàn)了與多個部門的系統(tǒng)連接和信息共享，提供了多項功能，如貨物申報、艙單申報等。未來，“單一窗口”將繼續(xù)向國際貿(mào)易管理全鏈條延伸，為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務。

在回答記者提問時，張廣志主任詳細介紹了壓縮貨物通關時間的具體舉措和取得的成效。同時他也表示，下一步將繼續(xù)采取有力措施確保完成《工作報告》規(guī)定的整體通關時間壓縮任務。

針對降成本的問題，張廣志主任強調(diào)了當前外貿(mào)環(huán)境下降低成本的重要性。除了降低通關費用外，還將清理不合規(guī)收費，公開收費項目、收費標準，增加透明度。

對于國際貿(mào)易“單一窗口”的推廣和建設情況，白石副主任進行了詳細的介紹。他表示，“單一窗口”是國際貿(mào)促便利化的重要舉措之一，已經(jīng)在各地得到廣泛推廣和應用。目前，“單一窗口”已經(jīng)實現(xiàn)了與多個系統(tǒng)的連接和信息共享，功能不斷豐富和完善。未來，“單一窗口”將繼續(xù)深化建設，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務。

關于拓展市場渠道的問題，其實有很多方面可以探討。一方面，我們要支持產(chǎn)品走出去，擴大銷售渠道，這是實現(xiàn)市場多元化的重要途徑之一。而對于企業(yè)來說，也可以考慮對外投資，通過企業(yè)走出去的方式，進一步開拓市場空間。從海關的角度來看，為了幫助企業(yè)更好地走出去，全球海關實施了一項名為“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認制度。這一制度允許各國認證的企業(yè)互相交換名單，享受互惠通關便利。對于獲得認證的企業(yè)來說，無論是在國內(nèi)還是國外，都可以享受到通關便利的待遇。

近期，海關總署提出了18項措施來促進跨境貿(mào)易便利化。這些措施的實施情況如何呢？它們是否與之前提出的措施有所關聯(lián)呢？據(jù)了解，國家口岸辦與進出口環(huán)節(jié)的相關部門共同制定了這些措施，并正在逐步落實。例如，商務部已經(jīng)將自動進口許可證審批事項下放給省級商務主管部門，以減輕企業(yè)負擔；交通運輸部也在推動港口碼頭信息化的改造；財政部則繼續(xù)免除查驗沒有問題企業(yè)的相關費用。

各地也積極響應這些措施，采取了一系列的便利化舉措。以天津為例，他們下調(diào)了外貿(mào)集裝箱的裝卸費，并率先實施了“一站式陽光價格清單”，增加了口岸通關環(huán)節(jié)收費的透明度。上海則推行集裝箱設備交接單的無紙化，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速流轉。其他沿海港口也采取了許多提高通關效率的措施。這些措施都取得了顯著的成效。

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來源：國新網(wǎng)

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