近期，全球各國在消費稅政策上出現(xiàn)了新的發(fā)展，從印度商品和勞務稅（GST）的進展，到歐盟增值稅（VAT）的改革，再到美國網(wǎng)購銷售稅的議題，這些變化都值得關注。接下來的系列文章將深入探討世界各國最新的消費稅政策情況。

今年，歐盟增值稅的重大進展無疑是歐盟委員會發(fā)布的增值稅（VAT）行動計劃。該計劃為未來兩年內(nèi)歐盟實現(xiàn)增值稅制度現(xiàn)代化提供了藍圖。

據(jù)風口星網(wǎng)從美國媒體報道得知，到2016年底，歐盟委員會將提出立法，將現(xiàn)有的VAT一站式概念擴展到所有跨境電商領域，包括遠程銷售。這一改革還將引入簡化的措施，以適用于整個歐盟范圍，旨在幫助初創(chuàng)的電商企業(yè)，并簡化對該行業(yè)公司的審計流程。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）在其數(shù)字經(jīng)濟稅務挑戰(zhàn)報告中建議，委員會將取消對從第三國供應商進口小批量貨物的增值稅豁免制度。這一舉措是為了更好地應對數(shù)字經(jīng)濟帶來的稅務挑戰(zhàn)。

歐盟委員會正努力加強稅務行政部門的合作能力，包括與非歐盟國家的稅務機關、海關和執(zhí)法機構之間的合作。還將發(fā)布一份關于評估恢復稅務債務互助指令的報告。這項工作將在2017年持續(xù)推進，同時還將加強VAT行政機構之間的合作，以支持反欺詐機構Eurofisc的工作。

在制定增值稅政策時，委員會還將給予成員國更大的自由度。這包括為數(shù)字經(jīng)濟用品提供與技術無關的增值稅待遇，以及對傳統(tǒng)用品的數(shù)字等價物（如電子書和實體書）采用相同的VAT稅率。

針對電子書、網(wǎng)絡期刊等數(shù)字出版物與實體書在VAT待遇上的差距問題，委員會已經(jīng)開始著手處理。目前，各成員國對印刷書籍、報紙和出版物的最低征稅率為5%，但一些成員國允許對某些印刷出版物征收較低的增值稅稅率或零稅率供應。

為了實現(xiàn)公平稅收，2016年7月，委員會召開了一次關于更改適用于電子出版物VAT規(guī)則的咨詢會議，以使其能夠享受與印刷出版物相同的低增值稅率。這一改變有助于消除數(shù)字產(chǎn)品服務中的不公平稅務競爭。

自2015年1月1日起，取消了數(shù)字產(chǎn)品服務的不公平稅務競爭制度。當供應規(guī)則改為根據(jù)消費者所在地對產(chǎn)品進行征稅時，這一變化確保了不同形式出版物之間的稅收平等。這符合委員會的技術中立增值稅率承諾，也是其數(shù)字單一市場計劃的一部分。

（編譯/風口星網(wǎng) 康杰煒）