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英國(guó)脫歐后的VAT增值稅應(yīng)對(duì)策略:調(diào)整與優(yōu)化增值稅管理方案

2025-01-07 10:16:48
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一個(gè)月前,英國(guó)脫歐秘書David Davis發(fā)起了英國(guó)與歐盟“脫歐”的訴訟,直至2019年3月29日英國(guó)正式脫離歐盟,時(shí)間在不斷推移。許多人抱有希望,期待工黨上臺(tái)后是否能夠終止脫歐進(jìn)程。答案卻是否定。從最近兩黨的大選綱領(lǐng)來(lái)看,兩黨在脫歐問(wèn)題上的立場(chǎng)一致,如同那首歌所唱:“脫掉,脫掉,再脫掉……”

英國(guó)脫歐后的VAT增值稅應(yīng)對(duì)策略:調(diào)整與優(yōu)化增值稅管理方案

接下來(lái),我們來(lái)探討一下脫歐后英國(guó)的VAT(增值稅)問(wèn)題。

讓我們簡(jiǎn)單了解一下VAT的起源和歐洲的關(guān)聯(lián)。VAT這個(gè)增值稅,起源于1954年的法國(guó),隨后在歐洲迅速流行。1967年,歐盟的第一和第二指令在原有的六個(gè)成員國(guó)開(kāi)始實(shí)施VAT制度。如今,歐盟的28個(gè)成員國(guó)都征收增值稅,這也是加入歐盟的前提條件之一,其標(biāo)準(zhǔn)稅率不得低于15%。VAT已成為歐盟稅收協(xié)調(diào)制度的基石,支持著歐盟范圍內(nèi)的自由貿(mào)易,并確保了歐盟的基本自由——貨物、資本、人員的自由流動(dòng)。

事實(shí)上,中國(guó)也實(shí)行了增值稅制度。大家可能都知道,國(guó)家對(duì)增值稅是共享稅種,其中大部分收入歸國(guó)稅所有,占比可達(dá)75%。至于具體實(shí)施細(xì)節(jié),我就不多加評(píng)論了。增值稅是一種有利于商業(yè)發(fā)展的稅種,可以說(shuō)沒(méi)有增值稅就沒(méi)有大型工業(yè)國(guó)家。目前世界上只有少數(shù)國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有實(shí)行VAT制度,比如阿富汗、巴哈馬等。

那么,脫歐后英國(guó)的增值稅會(huì)有何變化呢?或者英國(guó)打算在增值稅上采取什么措施呢?眾所周知,英國(guó)目前的增值稅率為20%,處于中等水平。與其他國(guó)家相比,如匈牙利的27%、丹麥、瑞典和克羅地亞的25%,以及德國(guó)的19%和盧森堡的17%,英國(guó)的稅率算是比較中立的。

在此插一句,歐盟各國(guó)對(duì)于VAT稅率的決策常常存在分歧。例如,2003年歐盟提出了統(tǒng)一增值稅的口號(hào),但直到2015年經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)12年的爭(zhēng)論后,才在28個(gè)成員國(guó)中達(dá)成一致,決定在2021年開(kāi)始實(shí)施。那時(shí)所有的關(guān)稅和增值稅將由歐盟統(tǒng)一管理,以最大程度地避免電商鉆空子。

脫歐后,增值稅問(wèn)題成為談判中的一大難題。因?yàn)樵跉W盟內(nèi)貨物的流動(dòng)是享受0%稅率的,但英國(guó)脫歐后,英歐之間的貿(mào)易就變成了進(jìn)出口貿(mào)易。這意味著設(shè)立海關(guān)、征收稅款將大大增加海關(guān)的就業(yè)率。對(duì)于商家來(lái)說(shuō),這并不是一個(gè)好消息。

可以預(yù)見(jiàn)的是,脫歐后英國(guó)的增值稅可能不會(huì)有大的調(diào)整。雖然有傳言稱企業(yè)所得稅可能會(huì)從25%降至17%以彌補(bǔ)因脫歐而離開(kāi)英國(guó)的企業(yè)損失,但自從前財(cái)相離職后,兩黨對(duì)于增值稅的態(tài)度都較為保守。

對(duì)于出口歐盟的英國(guó)貨物,如果單件發(fā)送且價(jià)值低于22歐元,可以在英國(guó)辦理出口退稅。但這需要注冊(cè)成為英國(guó)公司并擁有英國(guó)銀行賬戶來(lái)接收稅務(wù)部門的退稅。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)美國(guó)的情況。美國(guó)至今尚未引入增值稅制度,這與美國(guó)的稅收制度有關(guān)。各州的統(tǒng)一稅制在美國(guó)難以實(shí)現(xiàn)。而澳大利亞在2000年推出了類似于增值稅的“商品與服務(wù)稅”。作為OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)中唯一未采用增值稅的國(guó)家,美國(guó)主要通過(guò)個(gè)人所得稅和公司所得稅來(lái)進(jìn)行稅收調(diào)整。

目前英國(guó)的HMRC是歐盟內(nèi)唯一可以讓eBay和亞馬遜等銷售數(shù)據(jù)透明的國(guó)家稅務(wù)部門其稅務(wù)執(zhí)行力度十分嚴(yán)格。許多賣家仍在詢問(wèn)是否可以低報(bào)或在“平臺(tái)銷售數(shù)據(jù)”中直接零申報(bào)給會(huì)計(jì)。我必須強(qiáng)調(diào)的是,這樣做是不行的。

遵紀(jì)守法是每個(gè)納稅人的責(zé)任。偷稅漏稅后被稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)繳稅金外還要加繳35%-70%的罰款得不償失。

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