近期，隨著新冠肺炎在國外快速蔓延，口罩等防護(hù)物資供求日趨緊張。但受制于國外檢測認(rèn)證等技術(shù)法規(guī)剛性要求，我國口罩（特別是新增企業(yè)生產(chǎn)的口罩）等物資出口受到影響。為緩解供求緊張局面，歐美等主要疫情國家和地區(qū)陸續(xù)發(fā)布防控物資監(jiān)管的臨時或緊急措施，放寬準(zhǔn)入要求。

歐盟會員會在歐洲官方雜志發(fā)布了疫情期間針對醫(yī)療器械和個人防護(hù)用品 (PPE)的符合性評價和市場監(jiān)督程序的建議。該建議采取緊急措施的主要內(nèi)容有：

1. 產(chǎn)品范圍：個人防護(hù)產(chǎn)品（包括口罩、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鏡）、醫(yī)療器械（包括外科口罩、醫(yī)用檢查手套和某些類型的隔離服）。

2. 實施期限：新冠肺炎疫情期間。

3. 最低要求：產(chǎn)品必須確保滿足相應(yīng)法規(guī)或指令的關(guān)鍵安全和健康要求。

4. 合規(guī)評估：需要公告機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品在完成合規(guī)性評估程序之前（即取得CE標(biāo)志之前）可以先出口，但是要確保認(rèn)證工作會繼續(xù)完成。公告機(jī)構(gòu)要優(yōu)先處理疫情相關(guān)產(chǎn)品的合規(guī)性評估；對于不采用PPE法規(guī)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)要求的PPE（個人防護(hù)設(shè)備）產(chǎn)品也可以進(jìn)行應(yīng)急審批。

5. 采購主體：限歐盟成員國官方或授權(quán)機(jī)構(gòu)采購的防護(hù)產(chǎn)品可以沒有CE標(biāo)志，但是只能給醫(yī)護(hù)人員使用，不能在當(dāng)?shù)厥袌錾箱N售。

6. 后續(xù)監(jiān)管：歐盟成員國的相關(guān)市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)會重點抽查這些不帶CE標(biāo)志的產(chǎn)品，對其進(jìn)行評估，如果評估發(fā)現(xiàn)不符合要求，仍然會被要求召回或者采取糾正措施來使其合規(guī)。

美國健康與社會服務(wù)部（HHS）宣布有必要在新冠肺炎疫情爆發(fā)期間緊急使用個人呼吸防護(hù)設(shè)備、體外檢測試劑盒等醫(yī)療物資。制造商和戰(zhàn)略儲備機(jī)構(gòu)可以向美國食品藥品管理局（FDA）提出要求，以將其產(chǎn)品添加到緊急使用授權(quán)（Emergency Use Authorization，簡稱EUA）中。其中個人防護(hù)設(shè)備為經(jīng)NIOSH批準(zhǔn)的一次性過濾口罩，在新冠公共衛(wèi)生緊急事件期間，供醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。允許生產(chǎn)商或戰(zhàn)略儲備機(jī)構(gòu)就過期呼吸器或無明確保質(zhì)期但超出EUA使用授權(quán)期限的呼吸器（例如，州或地方戰(zhàn)略庫存中的N95）向FDA申請以獲得呼吸器的緊急使用授權(quán)；FDA希望戰(zhàn)略儲備機(jī)構(gòu)通過電子郵件通知FDA打算使用的過期呼吸器，并指定制造商、型號、產(chǎn)品有效期（如果沒有到期日，提供生產(chǎn)日期或收貨日期）。

韓國自3月18日起至6月30對進(jìn)口口罩和口罩用融噴布分別從10%和8%關(guān)稅稅率降低到0關(guān)稅；韓國海關(guān)與食品與醫(yī)藥品安大幅放寬口罩進(jìn)口通關(guān)程序，韓國全國34個海關(guān)成立"口罩進(jìn)口快速通關(guān)支援組"對食藥處進(jìn)口許可和海關(guān)通關(guān)程序密切支持，對于進(jìn)口用于救濟(jì)、捐贈及企業(yè)支付員工的口罩，韓國食品醫(yī)藥品安推薦免收進(jìn)口條件確認(rèn),海關(guān)也進(jìn)行通關(guān)審查最小化保證迅速進(jìn)口。

歐美等國家和地區(qū)的上述措施放寬了防控物資的一些必要準(zhǔn)入條件，但是不難看出這些措施是新冠肺炎疫情緊急情況下采取的應(yīng)急措施或向成員國提出的應(yīng)急建議，且實質(zhì)并未放松具體技術(shù)法規(guī)中的技術(shù)要求，同時新措施強(qiáng)調(diào)了市場抽查和處罰的后市場監(jiān)管力度。我國企業(yè)仍需嚴(yán)格按照目的國家和地區(qū)的技術(shù)要求、合規(guī)評定要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營不放松，通過不斷加強(qiáng)出口產(chǎn)品質(zhì)量管控，堅持誠信經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營，在不斷提升出口產(chǎn)品國際競爭力和影響力，助力全球抗疫的實現(xiàn)企業(yè)自身的持續(xù)健康發(fā)展。