TikTok作為全球最受歡迎的短視頻社交平臺之一，自2016年上線以來迅速風(fēng)靡全球，覆蓋超過150個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)十億用戶。這一國際化的應(yīng)用在中國大陸卻處于“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬境地——國內(nèi)用戶無法直接使用TikTok，只能通過抖音獲取類似服務(wù)。這種現(xiàn)象背后，既是互聯(lián)網(wǎng)全球化與中國本土化治理的交織，也是數(shù)據(jù)主權(quán)、內(nèi)容監(jiān)管與市場競爭等多重因素共同作用的結(jié)果。

監(jiān)管政策與數(shù)據(jù)主權(quán)

中國對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的管理遵循嚴(yán)格的屬地原則。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《數(shù)據(jù)安全法》，所有在中國境內(nèi)運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺必須將用戶數(shù)據(jù)存儲于國內(nèi)服務(wù)器，并接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查。TikTok作為字節(jié)跳動(dòng)的海外產(chǎn)品，其服務(wù)器主要分布于美國和新加坡，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的機(jī)制與中國法律存在根本性沖突。2025年歐盟對TikTok處以5.3億歐元罰款的案例顯示，其數(shù)據(jù)傳輸至中國的行為已被認(rèn)定為違反GDPR的“等效保護(hù)原則”，這進(jìn)一步印證了數(shù)據(jù)本地化要求的必要性。

更深層的原因在于數(shù)據(jù)主權(quán)的戰(zhàn)略考量。中國在《國家情報(bào)法》中明確規(guī)定，任何組織和個(gè)人必須配合國家安全工作。TikTok的算法推薦系統(tǒng)涉及用戶行為數(shù)據(jù)的深度分析，若數(shù)據(jù)存儲于境外，可能被外國依據(jù)長臂管轄原則調(diào)取。例如，美國曾多次以國家安全為由要求TikTok出售業(yè)務(wù)，這類風(fēng)險(xiǎn)促使中國通過“防火墻”機(jī)制將TikTok隔離于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)之外。正如華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心的甘思德所言：“數(shù)據(jù)已成為數(shù)字時(shí)代的石油，控制數(shù)據(jù)流動(dòng)就是守護(hù)國家主權(quán)的疆界?！?/p>

內(nèi)容審查與意識形態(tài)

TikTok的全球內(nèi)容池管理模式與中國的內(nèi)容審查體系存在結(jié)構(gòu)性矛盾。根據(jù)2025年維基百科數(shù)據(jù)，中國大陸是完全禁止訪問TikTok的地區(qū)之一，用戶必須通過VPN才能使用。這種現(xiàn)象源于中國對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的“可管可控”原則。例如，TikTok上大量用戶生成內(nèi)容（UGC）涉及政治敏感話題、文化沖突或價(jià)值觀差異，這與國內(nèi)“清朗網(wǎng)絡(luò)空間”的治理目標(biāo)相悖。2023年伊朗因?qū)彶橹贫冉筎ikTok的案例表明，內(nèi)容管控已成為跨國社交平臺面臨的核心挑戰(zhàn)。

從意識形態(tài)安全的角度看，TikTok的算法推薦機(jī)制具有潛在風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞ABC新聞的調(diào)查顯示，其算法可能推送極端化內(nèi)容，例如導(dǎo)致青少年產(chǎn)生進(jìn)食障礙或接觸自殺相關(guān)視頻。中國監(jiān)管部門歷來重視算法價(jià)值觀導(dǎo)向，2022年出臺的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》明確要求算法必須“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。TikTok的全球化內(nèi)容分發(fā)模式難以適配這種精細(xì)化的意識形態(tài)管理需求，因此被排除在國內(nèi)市場之外。

市場競爭與替代產(chǎn)品

抖音的成功為TikTok在國內(nèi)的缺席提供了替代方案。字節(jié)跳動(dòng)通過“一國兩制”的產(chǎn)品策略，將抖音定位為專供中國市場的“內(nèi)循環(huán)”平臺。數(shù)據(jù)顯示，抖音2025年月活躍用戶已達(dá)7.86億，覆蓋95%的中國網(wǎng)民。這種策略既避免了國際業(yè)務(wù)對國內(nèi)市場的沖擊，又通過差異化運(yùn)營滿足監(jiān)管要求。例如，抖音的青少年模式、內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)和電商閉環(huán)體系完全遵循國內(nèi)政策框架，形成了獨(dú)特的“數(shù)字防火墻”內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)。

從產(chǎn)業(yè)政策視角看，中國更傾向于扶持本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。小紅書在2025年登頂美國應(yīng)用商店榜首的現(xiàn)象，不僅證明本土產(chǎn)品的國際競爭力，也反映了“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下對國產(chǎn)應(yīng)用的傾斜。通過《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》等技術(shù)壁壘，客觀上為抖音構(gòu)筑了市場護(hù)城河。正如紐約時(shí)報(bào)分析的，這種“數(shù)字主權(quán)”策略既保護(hù)了國內(nèi)市場，也為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海保留了戰(zhàn)略空間。當(dāng)TikTok在海外面臨封禁危機(jī)時(shí)，字節(jié)跳動(dòng)推出的Lemon8等替代產(chǎn)品正是這種策略的延續(xù)。

總結(jié)與展望

TikTok在國內(nèi)的不可用狀態(tài)，本質(zhì)上是全球化互聯(lián)網(wǎng)與中國特絡(luò)治理體系碰撞的產(chǎn)物。數(shù)據(jù)主權(quán)的要求構(gòu)建了技術(shù)壁壘，內(nèi)容審查機(jī)制形成了文化防火墻，而本土產(chǎn)品的成功則提供了替代方案。這三個(gè)維度的相互作用，塑造了中國獨(dú)特的數(shù)字治理景觀。

未來，隨著《全球數(shù)據(jù)安全倡議》的推進(jìn)和數(shù)字絲綢之路的建設(shè)，中國可能會(huì)探索更靈活的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。例如，在海南自貿(mào)港或粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)“數(shù)據(jù)特區(qū)”，允許特定國際應(yīng)用在符合安全評估的前提下有限度運(yùn)營。TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)正在通過技術(shù)解耦（如“Clover項(xiàng)目”）嘗試構(gòu)建符合多國監(jiān)管要求的技術(shù)架構(gòu)，這可能為破解“墻內(nèi)墻外”的悖論提供新思路。

對于研究者而言，追蹤抖音與TikTok的差異化演進(jìn)路徑，分析數(shù)字主權(quán)與全球化之間的動(dòng)態(tài)平衡，將成為理解21世紀(jì)數(shù)字地緣政治的重要切口。而普通用戶則需認(rèn)識到，在享受數(shù)字便利的每個(gè)人都是數(shù)據(jù)主權(quán)博弈中的積極參與者與見證者。