央行發(fā)布穩(wěn)外貿(mào)細(xì)則

2025年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，要求11個(gè)部門分工落實(shí)16條“穩(wěn)外貿(mào)”舉措。繼海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門落地細(xì)則后，中國人民銀行（央行）也于6月11日發(fā)布了11條穩(wěn)外貿(mào)細(xì)則。

央行作為人民幣匯率的主管部門，表態(tài)要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，并鼓勵(lì)豐富匯率避險(xiǎn)工具。央行將繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，加大市場決定匯率的力度，促進(jìn)國際收支平衡。依據(jù)外匯市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，進(jìn)一步發(fā)揮市場決定匯率的作用，完善以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，繼續(xù)推動(dòng)人民幣對其他貨幣直接交易市場發(fā)展。據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，2024年持續(xù)升值的人民幣匯率曾讓出口企業(yè)面臨困境，而自2025年2月起人民幣匯率進(jìn)入貶值通道，這被視為2025年4月和5月出口同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的重要因素。

值得注意的是，幫助外貿(mào)企業(yè)拓寬融資渠道在央行穩(wěn)外貿(mào)舉措中居首位。央行提出進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資，靈活運(yùn)用多種貸款方式，加強(qiáng)對有訂單、有效益的進(jìn)出口企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信貸支持，促進(jìn)小微企業(yè)出口。同時(shí)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，推動(dòng)多種創(chuàng)新相互配合，拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，包括中小企業(yè)。

原本只在少數(shù)地方和范圍試點(diǎn)的跨境人民幣業(yè)務(wù)也得到進(jìn)一步放開。央行提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可為個(gè)人開展的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣業(yè)務(wù)提供結(jié)算服務(wù)。在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”三原則的基礎(chǔ)上，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可憑個(gè)人有效身份證件或者工商營業(yè)執(zhí)照直接為客戶辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，必要時(shí)可要求客戶提交相關(guān)業(yè)務(wù)憑證。這意味著個(gè)人在辦理國際貿(mào)易時(shí)，可選擇人民幣作為結(jié)算貨幣，從而避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少匯兌成本支出，使操作流程更加簡便。此前，個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)僅在少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)。2012年12月起，浙江義烏、廣西東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等先后成為個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算區(qū)域。此外，中國國務(wù)院還賦予江蘇昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，涵蓋個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下與個(gè)人對外直接投資，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也于2025年2月獲準(zhǔn)開展個(gè)人辦理經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算。

在央行的穩(wěn)外貿(mào)舉措中，還著重提出要充分發(fā)揮政策性金融對外貿(mào)的支持作用。鼓勵(lì)中國進(jìn)出口銀行增加優(yōu)惠出口買方信貸和優(yōu)惠貸款投放，簡化優(yōu)買、優(yōu)貸項(xiàng)目和資金審批程序，加大對企業(yè)“走出去”特別是中小企業(yè)進(jìn)出口信貸的支持力度。

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