寧波跨境電商發(fā)展新舉措

2025年初，國(guó)務(wù)院發(fā)文將跨境電商零售進(jìn)口政策逐步擴(kuò)大至全國(guó)96個(gè)綜保區(qū)，國(guó)內(nèi)跨境電商發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。在此形勢(shì)下，寧波海關(guān)深入了解地方政府意見(jiàn)和企業(yè)需求，以制度、管理、服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化跨境電商營(yíng)商環(huán)境，并于2025年6月4日在2025年中國(guó)（寧波）跨境電商高峰論壇上，發(fā)布了促進(jìn)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的8項(xiàng)意見(jiàn)。

這8項(xiàng)意見(jiàn)具體涵蓋了多個(gè)方面。其中，“實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)，便捷跨境電商商品入?yún)^(qū)查檢”“實(shí)施貨物狀態(tài)互轉(zhuǎn)、跨區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直轉(zhuǎn)，拓展跨境電商物流分撥功能”等措施，將進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境商品流轉(zhuǎn)手續(xù)，加快跨境商品分撥流轉(zhuǎn)，充分利用寧波地區(qū)的港口、倉(cāng)儲(chǔ)資源。據(jù)最新的相關(guān)新聞報(bào)道，不少地區(qū)都在積極探索類似的跨境電商物流優(yōu)化方案，以提升跨境貿(mào)易的效率。

“創(chuàng)新稅款擔(dān)保方式，降低跨境電商企業(yè)資金壓力”是指企業(yè)除傳統(tǒng)保證金形式外，還可采用銀行保函、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等作為稅款擔(dān)保，此舉措能有效減輕企業(yè)稅款擔(dān)保的資金負(fù)擔(dān)。2024年9月，依據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一安排，寧波海關(guān)已開(kāi)始試點(diǎn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。寧波寧興優(yōu)貝物流有限公司總經(jīng)理施晨佳稱：“公司自2023年10月開(kāi)始用銀行保函替代原現(xiàn)金預(yù)存海關(guān)保證金，2025年預(yù)計(jì)代繳跨境綜合稅約4億元，現(xiàn)使用的保函額度為1.1億元，該政策為公司二線出區(qū)申報(bào)繳稅帶來(lái)極大便利，保證了二線出區(qū)訂單審核，減輕企業(yè)預(yù)收預(yù)繳壓力，盤(pán)活資金，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心?！?/p>

“試點(diǎn)‘新零售’，探索跨境電商多元化經(jīng)營(yíng)模式”頗為引人注目?？缇畴娚唐髽I(yè)可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立展示實(shí)體店，將跨境商品店內(nèi)展示，消費(fèi)者體驗(yàn)后線上購(gòu)買(mǎi)、支付，海關(guān)放行后可直接提離。2025年6月5日上午，跨境網(wǎng)購(gòu)自提中心在寧波保稅區(qū)進(jìn)口商品市場(chǎng)內(nèi)正式運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著該措施的成功落地，這是寧波跨境電子商務(wù)先行先試的又一重大突破。

“探索‘同倉(cāng)存儲(chǔ)、同包發(fā)貨’，促進(jìn)跨境電商融合發(fā)展”，即商家可將一般貿(mào)易商品和跨境商品存于同一倉(cāng)庫(kù)，消費(fèi)者同時(shí)購(gòu)買(mǎi)兩種商品時(shí)可同一包裹發(fā)貨。天貓國(guó)際相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“原先一般貿(mào)易商品和跨境電商商品分開(kāi)存儲(chǔ)，消費(fèi)者同時(shí)購(gòu)買(mǎi)兩種商品時(shí)需分別打包、派送，實(shí)施‘同倉(cāng)存儲(chǔ)、同包發(fā)貨’后，可在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)同時(shí)存放兩類商品，實(shí)現(xiàn)一次打包、一次派送，初步估算倉(cāng)儲(chǔ)物流成本可降低15%-20%?！?/p>

此外，“復(fù)制‘四自一簡(jiǎn)’監(jiān)管模式，加強(qiáng)跨境電商企業(yè)自主管理”“落實(shí)質(zhì)量追溯主體責(zé)任，提升跨境電商商品品質(zhì)保障”“開(kāi)展‘倉(cāng)內(nèi)留樣檢’業(yè)務(wù)，提升跨境電商商品質(zhì)量安全保障”等措施，為企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任提供便利，保障跨境商品質(zhì)量。

自2012年獲批成為全國(guó)首批五個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市以來(lái)，寧波憑借“港口、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放”的綜合優(yōu)勢(shì)，跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，寧波跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的申報(bào)清單、商品總值均位居全國(guó)之首，已成為全市擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新引擎與新動(dòng)力。在此期間，寧波海關(guān)以“管得住、通得快”為監(jiān)管理念，以智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和高效監(jiān)管為目標(biāo)，不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)措施，持續(xù)探索跨境電商監(jiān)管的“寧波模式”。

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