跨境電商新政下的“9610”模式解析

2025年，跨境電商新政不斷出臺(tái)并落地，各方企業(yè)紛紛調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)新的監(jiān)管要求。盡管大環(huán)境有所變化，但有眼光、勇于挑戰(zhàn)的跨境電商企業(yè)或許正迎來(lái)“彎道超車”的機(jī)會(huì)。

跨境電商是復(fù)雜的貿(mào)易活動(dòng)，涉及多國(guó)、多主體、多組織、多人群的溝通協(xié)作，以及“關(guān)”、“匯”、“稅”等重要貿(mào)易環(huán)節(jié)。對(duì)于跨境電商從業(yè)者而言，積極應(yīng)對(duì)政策變化，擺脫舊經(jīng)營(yíng)模式，在完善的監(jiān)管體系下尋找合理盈利方向至關(guān)重要。隨著“金稅四期”的逐步推進(jìn)，跨境業(yè)務(wù)的“合規(guī)潮”必將興起。對(duì)于賣家來(lái)說(shuō)，正確理解“關(guān)”、“匯”、“稅”的規(guī)范操作方法，是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。

在后續(xù)文章中，筆者將與大家分三個(gè)階段梳理跨境業(yè)務(wù)中的“關(guān)”、“匯”、“稅”。希望老賣家能通過(guò)梳理過(guò)程對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行自查，及時(shí)整改或規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；新賣家則能通過(guò)交流學(xué)習(xí)少走彎路。

首先，我們從海關(guān)通關(guān)代碼開始梳理。當(dāng)前，跨境電商進(jìn)出口通關(guān)常見模式主要有七種，分別是9610、1210、1239、0110、1039、9710、9810。接下來(lái)，我們就從海關(guān)監(jiān)管代碼9610開始探討。

一、9610是什么

9610是一個(gè)四位代碼，前兩位是按海關(guān)監(jiān)管要求和計(jì)算機(jī)管理需要?jiǎng)澐值姆诸惔a，后兩位為海關(guān)統(tǒng)計(jì)代碼。“9610”全稱“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡(jiǎn)稱“電子商務(wù)”，俗稱“集貨模式”，也就是B2C出口（Business To Customer）。

二、9610出現(xiàn)的緣由

在9610模式出現(xiàn)之前，賣家常用的發(fā)貨方式主要有以下三種：

? FBA頭程（海運(yùn)/空運(yùn)/快遞）

? 海外倉(cāng)頭程（海運(yùn)/空運(yùn)/快遞）

? 郵寄、快遞

若賣家選擇FBA頭程發(fā)貨，主要是為配合亞馬遜的FBA服務(wù)。然而，亞馬遜不負(fù)責(zé)清關(guān)，也無(wú)將貨物送至指定倉(cāng)庫(kù)的服務(wù)，因此貨物出口時(shí)需按一般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)。

若賣家采用海外倉(cāng)頭程發(fā)貨，其租賃的是海外第三方倉(cāng)庫(kù)，與FBA頭程一樣，也需按一般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)。

對(duì)于采用郵寄、快遞發(fā)貨的賣家，此方式適用于小批量、頻繁發(fā)貨的情況，與前兩種適用于大批量發(fā)貨的方式不同。但這種方式會(huì)存在無(wú)法退稅的問(wèn)題，若采用一般貿(mào)易對(duì)單個(gè)包裹報(bào)關(guān)清關(guān)，會(huì)極大增加通關(guān)成本。

鑒于此，海關(guān)總署在2014年第12號(hào)公告（關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告）中，發(fā)布增列海關(guān)代碼9610的公告，旨在為銷售對(duì)象為單個(gè)消費(fèi)者的中小跨境電商企業(yè)提供服務(wù)。

在“9610”模式下，海關(guān)只需對(duì)跨境電商企業(yè)事先報(bào)送的出口商品清單進(jìn)行審核，審核通過(guò)后即可辦理實(shí)貨放行手續(xù)，這不僅提高了企業(yè)通關(guān)效率，還降低了通關(guān)成本。此模式不僅適用于傳統(tǒng)to c賣家，像亞馬遜、速賣通、lazada、美客多等平臺(tái)的賣家在使用線下物流出貨時(shí)，也可選擇9610方式報(bào)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)合規(guī)出口。

三、9610模式的申報(bào)

（1）清單核放，匯總申報(bào)

· 清單核放：跨境電商出口企業(yè)將“三單信息”（商品信息、物流信息、支付信息）推送到單一窗口，海關(guān)對(duì)“清單”進(jìn)行審核并辦理貨物放行手續(xù)，提高了通關(guān)效率，降低了通關(guān)成本。

· 匯總申報(bào)：跨境電商出口企業(yè)定期匯總清單形成報(bào)關(guān)單進(jìn)行申報(bào)，海關(guān)為企業(yè)出具報(bào)關(guān)單退稅證明，解決企業(yè)出口退稅難題。

（2）申報(bào)方式

· 簡(jiǎn)化申報(bào)：根據(jù)海關(guān)總署規(guī)定，對(duì)出口不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理且單票貨值5000元以下的B2C電商商品，電商企業(yè)可按《進(jìn)出口稅則》4位稅號(hào)申報(bào)。這簡(jiǎn)化了企業(yè)出口申報(bào)，提高了通關(guān)效率。但簡(jiǎn)化申報(bào)后續(xù)不能匯總報(bào)關(guān)單，無(wú)法收匯和退稅，只是為跨境企業(yè)提供了一個(gè)無(wú)票也可向海關(guān)正式、合規(guī)申報(bào)的渠道。不過(guò)，此方式不利于電商企業(yè)出口數(shù)據(jù)的累計(jì)，且清單的簡(jiǎn)化申報(bào)不體現(xiàn)電商企業(yè)抬頭。

· 匯總申報(bào)：跨境電商企業(yè)在取得有效進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票的情況下，按9610正式申報(bào)流程報(bào)關(guān)，后續(xù)可匯總報(bào)關(guān)單，并通過(guò)報(bào)關(guān)單進(jìn)行收匯及退稅操作。同時(shí)體現(xiàn)電商抬頭，利于企業(yè)累計(jì)出口數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。采用這種方式，由于采購(gòu)、報(bào)關(guān)、收匯均合規(guī)，電商企業(yè)后續(xù)還可輕松實(shí)現(xiàn)出口退稅操作，進(jìn)一步提升6%-13%的利潤(rùn)空間。

四、9610的“三流”路徑

（此處原內(nèi)容中未提及具體的“三流”路徑內(nèi)容，故無(wú)法詳細(xì)展開）

五、試點(diǎn)城市

9610模式雖有諸多優(yōu)點(diǎn)，但目前僅在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行，尚未在全國(guó)推廣。以下為試點(diǎn)城市詳情：

第一批：杭州

第二批：天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州

第三批：北京市、呼和浩特市、沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長(zhǎng)沙市、南寧市、?？谑小①F陽(yáng)市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無(wú)錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市

第四批：石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟(jì)南市、煙臺(tái)市、洛陽(yáng)市、黃石市、岳陽(yáng)市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市

第五批：雄安新區(qū)、大同市、滿洲里市、營(yíng)口市、盤錦市、吉林市、黑河市、常州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市、湖州市、嘉興市、衢州市、臺(tái)州市、麗水市、安慶市、漳州市、莆田市、龍巖市、九江市、東營(yíng)市、濰坊市、臨沂市、南陽(yáng)市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江門市、湛江市、茂名市、肇慶市、崇左市、三亞市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、遵義市、德宏傣族景頗族自治州、延安市、天水市、西寧市、烏魯木齊市

第六批：鄂爾多斯市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、金華市、舟山市、馬鞍山市、宣城市、景德鎮(zhèn)市、上饒市、淄博市、日照市、襄陽(yáng)市、韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽(yáng)江市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市、南充市、眉山市、紅河哈尼族彝族自治州、寶雞市、喀什地區(qū)、阿拉山口市

以上便是筆者對(duì)9610模式的整理。歡迎大家留言交流，提出更完善的內(nèi)容或分享需要了解的信息。

（來(lái)源：跨境阿志）

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