跨境電商試點城市的政策與發(fā)展

在2025年，跨境電商試點城市的出現(xiàn)是為了先行先試，借助電子口岸建設(shè)機制以及平臺優(yōu)勢，達成外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)與口岸管理相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，從而化解跨境電商發(fā)展過程中的難題。那么，跨境電商試點城市與非試點城市在政策上存在何種差異呢？從近幾年跨境電商試點城市的發(fā)展情況，便可看出其中的顯著差距。

如今，跨境電商試點城市已從最初的37個城市擴展到86個以及海南全島。接下來，我們選取幾個具有代表性的試點城市，探討一下它們所享有的政策。

首先，對跨境電商零售出口實施“無票免稅”政策，并推出更為便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。

其次，鼓勵構(gòu)建服務(wù)跨境電商的平臺，創(chuàng)建物流等服務(wù)體系，支持建設(shè)并完善海外倉。在此插播一條相關(guān)新聞，據(jù)最新報道，某知名跨境電商平臺在海外倉的建設(shè)上取得了重要突破，進一步提升了跨境物流的效率和服務(wù)質(zhì)量。

最后，完善包容審慎監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，依法保護知識產(chǎn)權(quán)以及商家、消費者的權(quán)益。

下面以幾個跨境電商試點城市為例進行說明：

1.鄭州

鄭州作為一個內(nèi)陸城市，沒有港口，起初空運航線也較少。然而，在河南省各級政府的積極開拓創(chuàng)新下，出臺了航線補貼、轉(zhuǎn)關(guān)補貼等強有力的扶持政策。正是這些政策，讓這個原本沒有特殊資源和優(yōu)勢的城市，一度成為極具影響力的試點城市，甚至成為了行業(yè)的領(lǐng)頭羊。截至2025年，鄭州已開通了大量航線，已然成為名副其實的國際空港樞紐。并且，在河南省形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，吸引了眾多企業(yè)和人才落戶，使得整個物流行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，有效帶動了就業(yè)，推動了當?shù)亟?jīng)濟的增長。

2.大連

大連市設(shè)立了發(fā)展跨境電子商務(wù)、支持綜試區(qū)建設(shè)的專項扶持資金，從平臺建設(shè)、培育經(jīng)營主體、培養(yǎng)與引進人才等8個方面對跨境電子商務(wù)的發(fā)展予以扶持和鼓勵。在大連地區(qū)設(shè)立的具有獨立法人資質(zhì)的跨境電商企業(yè)，以及為跨境電商提供配套服務(wù)的企業(yè)或主體，都在扶持的范圍之內(nèi)。

為推動跨境電商對外貿(mào)易做大做強，大連市規(guī)定鼓勵跨境電商平臺吸引傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促使外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商進行轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場。對年進出口額超過1億美元的跨境電商平臺，每新吸引1家年進出口額達到50萬美元以上的企業(yè)在平臺上開展跨境業(yè)務(wù)，給予平臺企業(yè)1萬元的扶持資金，最高可達200萬元；對自建平臺并通過跨境電商開展進出口業(yè)務(wù)，且年進出口額達到200萬美元、500萬美元、1000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的扶持資金；對利用第三方平臺開展跨境電子商務(wù)，且年度進出口額達到2000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)，每年給予20萬元的扶持資金。此外，對企業(yè)建設(shè)公共海外倉、出口監(jiān)管倉，均給予相應(yīng)的政策補貼。

3.上海

稅改后，跨境電商的模式可重新定義為保稅模式、直郵模式和行郵稅模式。上海試點在兼顧直郵模式和保稅模式的基礎(chǔ)上，還承接一般進出口貿(mào)易。上海試點的模式具體可概括為兩點：一是直郵模式和保稅模式相結(jié)合，在跨境通的支持下，全力提升各項服務(wù)，為跨境電商發(fā)展提供更有力的支撐；二是保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)相結(jié)合，建立前店后庫的新模式，在保稅、完稅、免稅的流程中進一步簡化，既要提高效率，又要實現(xiàn)展銷一體化。

從以上介紹可以明顯看出，跨境電商試點城市和非試點城市之間的政策存在一定差別。試點城市“先試先行”，因而享受到了更為強有力的政府扶持。（來源：網(wǎng)絡(luò)整理）

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