跨境電商進口新稅率政策：行業(yè)變革與應(yīng)對策略

2025年，跨境電商進口新稅率政策極有可能施行。此前，國家各部委已對多家跨境電商平臺展開調(diào)研，這意味著跨境電商治理模式將越發(fā)規(guī)范，行業(yè)也將面臨洗牌。（點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題）

天貓國際總經(jīng)理劉鵬（花名奧文）在接受采訪時稱，低門檻跨境電商的政策紅利即將終結(jié)，而平臺型跨境電商在抵御政策波動風(fēng)險方面優(yōu)勢明顯，全球品牌直供的時代將會真正來臨。

政策解讀：對誰利好？對誰不利？

關(guān)于即將出臺的新稅率政策，市面上流傳著多種版本。天貓國際依據(jù)其實際業(yè)務(wù)，對其中一個廣泛傳播的版本進行了如下分析：

1、稅率變化

原先：行郵稅率，無需繳納增值稅和消費稅，美妝、個護等為50%，電器、服裝、手表等為20%，其余多數(shù)為10%。

變化后：（1）保稅和集貨關(guān)稅稅率暫設(shè)為零，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征額，暫按法律應(yīng)納稅額的70%；（2）直郵部分仍按行郵稅每單應(yīng)納稅額50元內(nèi)的免稅，行郵稅預(yù)計調(diào)整為3檔：進口關(guān)稅為0的商品，行郵稅15%；有消費稅的商品，行郵稅60%；其余商品都是30%。

影響：

有利于平臺品類的豐富以及價格區(qū)間的拉開；

對2000元以下且原來行郵稅超50元的商品，如中型電器、250元以上服裝、高單價化妝品是有利的；

對原來行郵稅低于50元的食品、保健品、奶粉紙尿褲、100元以下個護等商品價格會產(chǎn)生較大影響；

對其它原有大貿(mào)優(yōu)勢商品影響不大；

海關(guān)加大對灰關(guān)部門的打擊力度，30%稅率有大幅增長。

天貓國際策略：進一步細(xì)化各品類成本結(jié)構(gòu)，確定新的供應(yīng)鏈方案并加以引導(dǎo)，同時調(diào)整品類規(guī)劃；加大對電器、高單價化妝品等商品的招商力度。

2、免征額取消&個人購買額封頂

原先：行郵稅50元以下免征；每筆不能超過1000元，不可分割商品可單獨報關(guān)，因而大部分保稅業(yè)務(wù)能夠避稅和免稅。

變化后：進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征額，保稅和集貨業(yè)務(wù)每單都需征稅。單次交易限值2000元，個人年度交易限值2萬元，超過部分按一般貿(mào)易納稅。

影響：

使得低單價商品成本上升；

合單的可能性增大，單個訂單件數(shù)增加，筆單價上升。

3、商檢政策

原先：實行備案制度。

變化后：2000元以內(nèi)交易的不適用進口許可證、通關(guān)單等管理，規(guī)避了商檢按一般貿(mào)易政策辦理的風(fēng)險。

天貓國際策略：需要進一步明確商檢政策，擴大商品清單列表。

全球供應(yīng)鏈整合時代來臨

劉鵬表示，跨境電商真正整合全球供應(yīng)鏈的時代已經(jīng)到來。過去，在政策洼地時代，跨境電商門檻較低，大小跨境電商眾多。在缺乏規(guī)范治理手段和利益平衡機制的情況下，跨境電商對一般貿(mào)易造成了一定沖擊。

若新稅率政策實施，意味著低門檻跨境電商的政策紅利時代結(jié)束，進入全球品牌高地時代。政策的調(diào)整會增加那些低門檻跨境電商的成本，如果跨境電商繼續(xù)通過代購、國外零售店掃貨等方式籌備貨源，成本將會大幅提高。

預(yù)計在政策執(zhí)行前，多家電商會處理現(xiàn)有庫存，尤其是保稅備貨方面會更加謹(jǐn)慎進貨；政策執(zhí)行后，預(yù)計原來行郵稅低于50元的食品、保健品、奶粉紙尿褲、100元以下個護等貨品零售價會上漲。

然而，中國這個龐大的消費市場對全球品牌的吸引力并不會因新稅率政策的實施而降低。在全球品牌直供模式下，它們會與跨境電商平臺緊密合作。即使對于原來行郵稅低于50元的食品、保健品、奶粉紙尿褲、100元以下個護等商品，也能夠在供應(yīng)鏈上對價格體系進行調(diào)整，更好地消化增加的成本。這樣一來，消費者能夠在更為穩(wěn)定、可靠的跨境電商平臺上，以合理的價格購買到品牌直供的正品。

另外，正如前面所分析的，對于2000元以下且原來行郵稅超50元的商品，如中型電器、250元以上服裝、高單價化妝品等商品，新稅率政策是有利的，也會為消費者帶來更多實惠。

從政策調(diào)整的方向來看，國家對跨境進口仍然給予了很大的支持力度。例如，保稅和集貨關(guān)稅稅率暫設(shè)為零，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征額，暫按法律應(yīng)納稅額的70%。劉鵬相信，國家還會推出和實施更多支持跨境電商的配套政策。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，跨境電商進口新稅率政策，是對2016年1月6日國務(wù)院常務(wù)會議決議的落實。當(dāng)時，李克強總理在會議上指出：“跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)不是政策洼地，而是制度高地。試驗的核心，是監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新?！?/p>

自營采購模式受沖擊較大

在此次政策調(diào)整中，保稅備貨模式受到的沖擊最為嚴(yán)重，而這一模式在自營跨境電商中占比較高。

當(dāng)前，中國跨境進口電商多數(shù)為自營采購，像網(wǎng)易考拉、京東全球購、蜜芽、聚美優(yōu)品等。出于成本考慮，許多跨境進口電商平臺，特別是自營采購平臺，主要采購集中在可免稅區(qū)間的商品，比如行郵稅率最低的食品，100元以下的化妝品等。這導(dǎo)致更具品質(zhì)、有消費剛需的高客單價品牌、品類難以進入國內(nèi)市場，這也與國家期望通過跨境進口電商模式有效刺激引導(dǎo)消費升級、拉動境外消費回流的初衷相違背。

在新稅率政策下，許多自營跨境電商由于規(guī)模小、品牌和品類單一，抵御政策波動帶來風(fēng)險的能力較弱。例如，花王紙尿褲這類低單價的標(biāo)類貨品，在自營跨境電商貨品結(jié)構(gòu)中常常占一半以上的比重，這類產(chǎn)品在政策調(diào)整后成本必然會上升。

而對于天貓國際這樣承接品牌多、貨品豐富的平臺，這方面的影響相對較小。劉鵬表示，新政策對平臺品類豐富度和拉開價格區(qū)間是有益的，消費者也能從眾多選擇中以合適的價格買到心儀的商品。對于商家來說，天貓國際已成為海外品牌進入中國市場綜合運營成本最低的平臺。天貓國際龐大的流量能夠帶來更多的銷售，使邊際成本降低，使優(yōu)化供應(yīng)鏈成為可能。比如，花王直接在天貓國際開設(shè)了旗艦店，可以根據(jù)自身銷售策略和政策波動，主動適應(yīng)政策變化。天貓國際作為平臺方也會與海外品牌、商家共同優(yōu)化降低綜合運營成本。

此外，天貓國際正與菜鳥物流共同建設(shè)海外倉，打造多種跨境物流服務(wù)方式。商家可以根據(jù)貨品情況和銷售策略選擇物流方案，更好地適應(yīng)新稅率政策實施帶來的變化。

品牌直供，天貓國際領(lǐng)先一步

新稅率政策開啟了全球品牌高地時代，全球品牌直供對所有跨境電商來說都是極為重要的議題。劉鵬稱，天貓國際在這方面已經(jīng)走在了前面。

目前，全球眾多主要的零售品牌和流行品牌都已入駐天貓國際，平臺上70～80%的品牌是全球直供。這些海外品牌也將主要的銷售渠道和品牌建設(shè)功能放到了天貓國際。

2014年，天貓國際推出支付單、物流單、訂單三單合一系統(tǒng)，與政府緊密合作。三單征稅體系與新稅率政策實施能夠更好地銜接。

2015年，天貓國際籌劃平臺升級，為商家拓展進口方式。劉鵬表示，跨境電商貿(mào)易只是進口貿(mào)易的一種方式，進口還有傳統(tǒng)的B2B2C一般貿(mào)易（大貿(mào)），這是天貓國際想為商家開拓的市場。此外，由于天貓國際與全球品牌直接合作，可以與品牌進行良好的溝通，幫助品牌在淘系店鋪、線下1688.com等渠道進行分銷。因此，2025年天貓國際平臺會進一步推動平臺升級，為商家拓展跨境零售、大貿(mào)、分銷等全方位的進口形態(tài)。

而天貓國際基于豐富信息的達(dá)人體系、內(nèi)容生產(chǎn)機制，可以幫助商家開展社區(qū)運營、內(nèi)容導(dǎo)購，充分利用內(nèi)部資源和第三方力量，連接消費者。

【最新新聞信息】近日，據(jù)相關(guān)媒體報道，跨境電商行業(yè)發(fā)展迅速，越來越多的消費者選擇通過跨境電商平臺購買海外商品。隨著市場的不斷擴大，行業(yè)競爭也日益激烈，各跨境電商平臺紛紛采取措施提升自身競爭力，以適應(yīng)市場的變化和需求。

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