跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

2025年以來，隨著跨境電商試點城市名單的逐步擴容，國內(nèi)眾多城市紛紛加入跨境電商試點城市行列。在此基礎(chǔ)上，各試點城市的電商管理部門積極落實政策，進行了多種嘗試，并推出各自的優(yōu)惠措施。

在近期于深圳舉辦的中國跨境電商年會上，記者了解到，如何在“陽光化”后進一步降低跨境電商的通關(guān)結(jié)匯成本，是各方關(guān)注的核心問題，相關(guān)受訪者期望更“接地氣”的頂層設(shè)計。

解決核心流程問題備受關(guān)注

2024年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)給多部委的“89號文”明確支持電子商務(wù)出口企業(yè)正常收結(jié)匯。跨境電子商務(wù)進出口的關(guān)鍵在于海關(guān)、出入境檢驗檢疫等進出口監(jiān)管部門。2025年七八月份，國家海關(guān)總署連續(xù)發(fā)布“56號公告”和“57號公告”，明確了跨境進出口物品、貨物的監(jiān)管流程、監(jiān)管范圍，海關(guān)同時啟用了新的監(jiān)管代碼“9610”。記者采訪多個試點城市電商辦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的負責人得知，目前跨境電商的核心政策仍在試行，各地都在根據(jù)本地特點嘗試實現(xiàn)成本最優(yōu)、監(jiān)管效率最大。

近期成立的廣東省跨境電子商務(wù)協(xié)會會長李杰表示，他參與了國內(nèi)幾乎所有城市的試點，發(fā)現(xiàn)各地政策不夠暢通，一些環(huán)節(jié)不夠“接地氣”。深圳市跨境電商協(xié)會會長劉智勇認為，通關(guān)等過程若能更快速、節(jié)約時間，將對跨境電商具有很大吸引力。

寧波市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園副主任李中杰分析，國內(nèi)跨境電商多依靠價格優(yōu)勢在海外市場競爭，傳統(tǒng)的“灰色清關(guān)”成本低。各地雖推行試點扶持政策，但若能做到不增加成本，將更具吸引力。有試點城市相關(guān)部門負責人提到，許多跨境電商企業(yè)為節(jié)約成本，將貨物先發(fā)到邊境城市再出關(guān)，而參與“陽光化”試點后則不能采用此方式，導(dǎo)致不少企業(yè)望而卻步。

針對結(jié)匯問題，各地推出一些結(jié)匯方式，一些與地方政府合作密切的第三方支付企業(yè)也開展了代結(jié)匯支付業(yè)務(wù)。然而，李中杰指出，境外消費者購物時多喜歡采用Paypal等支付工具，因政策限制無法在境內(nèi)落地，難以結(jié)匯，關(guān)鍵還在于中央的相關(guān)政策。

一位試點城市電商部門負責人表示，目前像通關(guān)、稅收、結(jié)匯等核心流程，地方政府無權(quán)干涉。例如在稅收領(lǐng)域，國家雖有退稅優(yōu)惠政策，但一些跨境電商采購貨物時因成本考慮無增值稅發(fā)票，難以退稅，且相關(guān)流程和時間成本也是問題。不少參與試點者提出試行“不征不退”，但此權(quán)力不在地方，相關(guān)政策有待中央頂層設(shè)計。

各地推出特色政策

目前，多地電商辦、產(chǎn)業(yè)園相關(guān)人士表示，當?shù)馗鶕?jù)本地實際情況推出一些優(yōu)惠政策，在稅收、資金支持、物流、海關(guān)信息對接等方面有本地特色的對接政策。深圳眾信電子商務(wù)交易保障促進中心副主任張喜會稱，前海對電子商務(wù)企業(yè)有15%的營業(yè)稅收減免，且深圳海關(guān)已建立專門支撐平臺，將于年內(nèi)上線，實現(xiàn)企業(yè)與監(jiān)管部門信息數(shù)據(jù)互聯(lián)。上海嘉定工業(yè)區(qū)管委會副主任沈杰表示，嘉定工業(yè)區(qū)雖不在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)，但位于上海與蘇州交界處，區(qū)位優(yōu)勢突出，方便電商企業(yè)從江蘇采購貨源。寧波市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園副主任李中杰稱，園區(qū)內(nèi)有針對大型和中小電商企業(yè)的優(yōu)惠政策，近期推出總額達3億元的專項資金，在物流及租金等方面進行扶持，并可提供個性定制專項扶持政策。

跨境電商由于貨物周轉(zhuǎn)、結(jié)匯等原因，9 - 12月出貨量最大，但也是資金最困難的時期。前海保宏物流有限公司總經(jīng)理吳東蒴表示，公司考慮針對大中型跨境電商推出一種新的金融產(chǎn)品，可在網(wǎng)上操作，提供年化利率在9%-12%的融資服務(wù)。

【最新新聞】據(jù)相關(guān)報道，近期跨境電商領(lǐng)域又有了新的發(fā)展動態(tài)。一些新興市場的崛起為跨境電商帶來了新的機遇，同時，部分國家也在加強對跨境電商的監(jiān)管，以保障消費者權(quán)益和市場秩序。

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