跨境電商發(fā)展面臨的困境與解決建議

“在2025年，跨境電商每日或許會(huì)收到上百種不同商品的訂單，倘若每一單都進(jìn)行報(bào)關(guān)，所耗費(fèi)的時(shí)間與成本極為巨大?！焙邶埥惛駠?guó)際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理費(fèi)騰這樣說(shuō)道，因無(wú)法提供報(bào)關(guān)單，依據(jù)規(guī)定，這些電商難以享受到退稅政策，這對(duì)企業(yè)的積極性產(chǎn)生了影響。

據(jù)了解，商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告》顯示，2012年我國(guó)跨境電商交易額成功突破2萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)25%，其增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易。而到了2013年，跨境外貿(mào)電商交易額更是突破3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約30%。

在與俄羅斯相鄰的黑龍江省，其省會(huì)哈爾濱憑借地緣以及人文優(yōu)勢(shì)，加速發(fā)展對(duì)俄電商。并且，哈爾濱先后入選國(guó)家首批電子商務(wù)示范城市以及跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市。在一系列政策的扶持下，come356、foxmally、rubest和erubaby等一批當(dāng)?shù)囟砦陌骐娚唐脚_(tái)迅速崛起，使哈爾濱成為國(guó)內(nèi)擁有對(duì)俄跨境電商平臺(tái)數(shù)量最多的城市。不過(guò)，在采訪過(guò)程中，許多跨境電商反映，當(dāng)下國(guó)內(nèi)尚未構(gòu)建針對(duì)跨境電商的法規(guī)體系，現(xiàn)行的主要服務(wù)于傳統(tǒng)貿(mào)易的監(jiān)管體制與政策，已經(jīng)對(duì)該群體的進(jìn)一步發(fā)展形成了制約。哈爾濱市商務(wù)局副局長(zhǎng)陳樹(shù)森認(rèn)為，電商作為地處內(nèi)陸的黑龍江發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的重要手段，其在交易方式、物流、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易存在較大差異，現(xiàn)有的監(jiān)管政策難以滿足市場(chǎng)需求。

黑龍江賽格國(guó)際貿(mào)易有限公司打造了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的俄羅斯購(gòu)物網(wǎng)站come356。費(fèi)騰表示：“最為突出的問(wèn)題在于無(wú)法享受到出口退稅等優(yōu)惠政策。”眾多跨境電商所從事的是小額貿(mào)易，數(shù)量眾多但金額較小，難以被納入傳統(tǒng)的海關(guān)貨物貿(mào)易監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)之中。

一位不愿透露姓名的跨境電商稱(chēng)，由于報(bào)關(guān)、貿(mào)易合同等信息的缺失，還致使外匯管理部門(mén)難以確認(rèn)貿(mào)易和貨物流的真實(shí)性，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)結(jié)匯困難?！安簧匐娚滩坏貌煌ㄟ^(guò)離岸賬戶、‘地下錢(qián)莊’來(lái)取現(xiàn)，由此埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患?！?/p>

近期有相關(guān)新聞報(bào)道，一些國(guó)家和地區(qū)的跨境電商發(fā)展迅速，通過(guò)完善的法規(guī)和政策體系，推動(dòng)了行業(yè)的健康發(fā)展。這也為我國(guó)跨境電商的發(fā)展提供了一定的借鑒意義。一些分析人士提出，應(yīng)當(dāng)加快電子口岸建設(shè)，拓寬監(jiān)管思路，完善統(tǒng)一報(bào)關(guān)、快速登記等電子信息化服務(wù)流程以及電商貿(mào)易額記錄工作。

陳樹(shù)森建議，海關(guān)、國(guó)稅、檢疫和外匯管理這四個(gè)部門(mén)應(yīng)盡快推行適應(yīng)跨境電商的新型通關(guān)監(jiān)管模式，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。這樣一來(lái)，既能避免電商在退稅、結(jié)匯過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，又能夠解決零售出口無(wú)法監(jiān)管統(tǒng)計(jì)的難題，從而更為精準(zhǔn)地提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

“一旦有了電子海關(guān)，再零碎的出貨和訂單，系統(tǒng)都能夠完成記錄，并對(duì)整體銷(xiāo)售進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，外匯部門(mén)核準(zhǔn)貿(mào)易真實(shí)性也有了依據(jù)。如此，企業(yè)的資金能夠正常結(jié)算回來(lái)，出口退稅也能夠得到保障?！辟M(fèi)騰說(shuō)道。

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