進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)引發(fā)的討論

2025年，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)的消息在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。財(cái)政部宣布自2025年12月1日起，部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的稅率將由17.3%降至7.7%，降稅商品涵蓋食品、保健品、藥品、服裝等187類。

在一片認(rèn)為進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口有利的聲音中，有人提出質(zhì)疑，認(rèn)為這會(huì)對(duì)跨境進(jìn)口電商形成制約。

自2015年以來(lái)，部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅已連續(xù)四次下調(diào)。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，中國(guó)在2015年6月、2016年1月和2017年1月，曾以暫定稅率方式連續(xù)3次降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。而此次在12月1日開始的調(diào)整，使部分進(jìn)口商品關(guān)稅下降，平均稅率由17.3％降至7.7％！其中，嬰兒尿布及尿褲，以及部分配方嬰幼兒奶粉的進(jìn)口關(guān)稅均降為零。

業(yè)內(nèi)人士指出，關(guān)稅下調(diào)意味著國(guó)家希望在價(jià)格方面打開缺口，使貨物通過一般貿(mào)易進(jìn)口的方式進(jìn)入，進(jìn)而使通過一般貿(mào)易進(jìn)口模式的商品在一定程度上能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一價(jià)。

國(guó)家為何多次降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅呢？此次調(diào)整涉及消費(fèi)者日常生活的多個(gè)領(lǐng)域，釋放出多種信號(hào)。三年來(lái)，國(guó)家已四次降低進(jìn)口關(guān)稅，本次調(diào)整的種類豐富，主要涵蓋三個(gè)方面。一是適應(yīng)個(gè)性、時(shí)尚、品質(zhì)、品牌消費(fèi)的發(fā)展需求，降低了化妝品、美發(fā)用品等商品的進(jìn)口關(guān)稅。二是針對(duì)生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)水平升級(jí)，降低了蝦蟹等部分海產(chǎn)品、奶酪等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。三是發(fā)展健康消費(fèi)，降低了藥品、部分保健品等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，關(guān)稅的多次調(diào)整，最終受益的是消費(fèi)者，他們能在國(guó)內(nèi)以更低價(jià)格購(gòu)買到心儀的進(jìn)口商品，同時(shí)也反映出中國(guó)在中高端消費(fèi)品制造方面與國(guó)外的差距在縮小。

對(duì)于進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，一開始人們普遍持積極樂觀態(tài)度，認(rèn)為這是釋放擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口的積極信號(hào)。但隨后也出現(xiàn)了另一種看法，認(rèn)為關(guān)稅下調(diào)一方面是為滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求，另一方面可能對(duì)跨境進(jìn)口電商產(chǎn)生一定沖擊。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊曾表示，進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整對(duì)跨境電商平臺(tái)是直接利好，能減少海淘稅收監(jiān)管的盲區(qū)，促進(jìn)更多國(guó)外產(chǎn)品通過正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和稅收留在國(guó)內(nèi)，也能讓商品品質(zhì)和供應(yīng)鏈管控更有保障。又一城網(wǎng)絡(luò)科技跨境電商負(fù)責(zé)人黎代云認(rèn)為，稅率下降有利于增加進(jìn)口量，優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)者能獲得更多低價(jià)、多樣化、個(gè)性化的商品，商家也可優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。

然而，也有業(yè)內(nèi)人士指出，關(guān)稅調(diào)整針對(duì)的是一般貿(mào)易進(jìn)口，而跨境進(jìn)口電商使用的是綜合稅，這在一定程度上會(huì)對(duì)進(jìn)口電商造成沖擊。該業(yè)內(nèi)人士表示：“跨境進(jìn)口電商看全局大勢(shì)，線上巨頭才能存活，中小進(jìn)口電商只能殘喘在線下，也就是線下宣傳和二次銷售（微商、直銷、代理、代購(gòu)等），線下又和一般貿(mào)易重疊部分產(chǎn)品發(fā)生沖突?？缇车漠a(chǎn)品本身具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)和稅率優(yōu)勢(shì)，而且又打了二次銷售的擦邊球，會(huì)對(duì)正規(guī)一般貿(mào)易產(chǎn)生不良影響，對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格市場(chǎng)造成一定程度的紊亂?？缇尺M(jìn)口電商是一個(gè)新興尚不健全的產(chǎn)物，國(guó)家還是愿意去支持和發(fā)展的，但是對(duì)于這種偏差現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，國(guó)家考慮降低一般貿(mào)易稅率，提升其競(jìng)爭(zhēng)力。”

（文/風(fēng)口星網(wǎng) 林曉峰）