巴西跨境電商政策調(diào)整及市場開拓

2025年，巴西政府正式公布了跨境電商新政策。此前，早在2025年3月份，就有傳聞稱巴西政府將調(diào)整跨境電商規(guī)則，可能會(huì)停止50美金以下貨值的跨境包裹免稅政策。該政策主要針對(duì)境外個(gè)人寄給巴西境內(nèi)個(gè)人的C2C情況，但實(shí)際操作中，由于大量跨境包裹涌入，巴西海關(guān)稽查難度大，50美元以下貨物基本都被放行，無論發(fā)貨人是企業(yè)還是個(gè)人。這導(dǎo)致許多中國賣家借此漏洞，通過國際小包逃避交稅，瘋狂向巴西賣貨。

這種情況引發(fā)了巴西境內(nèi)許多企業(yè)家，尤其是零售業(yè)的不滿，他們認(rèn)為跨境產(chǎn)品享受不公平待遇，影響了巴西本地產(chǎn)品的銷售。如今，巴西跨境包裹稅改政策終于落地。

從2025年起，通過巴西境內(nèi)或境外電子商務(wù)平臺(tái)銷售的50美元以下產(chǎn)品，在滿足一定前提條件下可繼續(xù)享受免交進(jìn)口稅優(yōu)惠。具體條件為：銷售產(chǎn)品的電商平臺(tái)需在巴西政府的合規(guī)遞件計(jì)劃（Programa Remessa Conforme – PRC）中注冊(cè)；電商公司需通過巴西郵政或快遞公司繳納州稅金（即ICMS）。對(duì)于通過遞件進(jìn)口申報(bào)（DIR）的貨件，若要享受特殊海關(guān)待遇，需滿足以下條件：申報(bào)商品需經(jīng)過合規(guī)遞件計(jì)劃（PRC）注冊(cè)，并貼上PRC標(biāo)簽；貨物標(biāo)簽上要有電商平臺(tái)標(biāo)識(shí)，以證明是已注冊(cè)平臺(tái)商品；快遞需在到達(dá)巴西的2小時(shí)之前，郵政需在到達(dá)巴西的48小時(shí)之前完成注冊(cè)登記；所有產(chǎn)品需通過巴西郵政或其他快遞公司繳納17%的州稅。此后，未經(jīng)過注冊(cè)的商品，如獨(dú)立站產(chǎn)品，需繳納17%的州稅和60%的進(jìn)口稅。因此，巴西小包至少需交17%的稅，最多交77%的稅，跨境小包的免稅優(yōu)惠時(shí)代正式結(jié)束。

巴西是拉美第一大市場，人口接近2.2億，資源豐富，在人口、土地、資源及地區(qū)影響力方面都具有絕對(duì)實(shí)力，是世界上為數(shù)不多有成為超級(jí)大國潛力的國家之一。然而，巴西長期以來以農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源產(chǎn)品對(duì)華出口為主，這類大宗貿(mào)易產(chǎn)品使得普通人對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力缺乏了解。實(shí)際上，巴西本地市場頗具吸引力，但其國內(nèi)輕工業(yè)落后，大部分輕工產(chǎn)品需進(jìn)口，中國物美價(jià)廉的產(chǎn)品在巴西市場很受歡迎。

巴西是一個(gè)貧富兩極分化嚴(yán)重的國家，貧民窟中存在諸多問題，而中產(chǎn)階級(jí)則生活在富人區(qū)，生活質(zhì)量和安全程度較高。巴西的零售市場充滿機(jī)會(huì)，無論是線上還是線下。然而，此前由于巴西嚴(yán)格的國內(nèi)市場保護(hù)政策，高昂關(guān)稅阻擋了大部分國家工業(yè)品進(jìn)入，加上運(yùn)輸距離遙遠(yuǎn)、在巴西沒有合法商業(yè)身份等原因，很多中國人在巴西的生意受阻。隨著電商發(fā)展，部分平臺(tái)向中國賣家開放，一些中國賣家利用巴西海關(guān)對(duì)50美金以下跨境小包貨值免稅政策，獲利頗豐，引起巴西國內(nèi)電商賣家和零售商家不滿，巴西政府因此于2025年6月調(diào)整免稅政策。

那么，如何開拓巴西這個(gè)擁有超2.2億人口的拉美超級(jí)大市場呢？答案是本地化運(yùn)營。本地化是新興國家電商市場的必然選擇，經(jīng)濟(jì)全球化的停滯使經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)越發(fā)明顯，許多國家為保護(hù)國內(nèi)商業(yè)，越來越注重保護(hù)國內(nèi)電商市場，限制或禁止外國賣家進(jìn)入。在巴西，擁有本地公司后，可申請(qǐng)入駐以本土賣家身份入駐美客多、巴西亞馬遜、Magazine Luiza、Americanas、巴西shopee和casabahia等本地平臺(tái)，不受50美金銷售限制和產(chǎn)品大小尺寸限制，原本無法通過跨境小包入駐的產(chǎn)品現(xiàn)在也可售賣，這無疑是一個(gè)極具潛力且競爭較小的超級(jí)藍(lán)海市場。

在巴西市場進(jìn)行本地化操作，根本在于擁有巴西本地公司，但這意味著要有本地經(jīng)營地址、法人、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)支持，以及本地倉庫和收款回款渠道。對(duì)于巴西人來說，開設(shè)公司經(jīng)營都并非易事，對(duì)于萬里之外的中國人更是困難重重。此外，巴西本地關(guān)稅和州稅復(fù)雜，國內(nèi)法律政策多樣，稅務(wù)問題是巴西本地化經(jīng)營的難點(diǎn)之一，該國采取累進(jìn)制所得稅制度，營業(yè)額越高，交稅比例越高，企業(yè)經(jīng)營成本會(huì)幾何倍數(shù)上漲，規(guī)模難以擴(kuò)大，且當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查嚴(yán)格。法人問題也是難點(diǎn)之一，要找到愿意提供法人擔(dān)保并確保順利回款的人，否則公司存在風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)KYC無法滿足會(huì)給賬號(hào)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

除法人和稅務(wù)問題外，其他問題如頭程、海外倉、回款等本質(zhì)上只是服務(wù)模式、成本高低和安全性的差別。值得注意的是，在巴西銷售的玩具、帶電、帶藍(lán)牙等產(chǎn)品非常敏感，需要申請(qǐng)復(fù)雜的行業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)證，成本昂貴，這在一定程度上提高了行業(yè)門檻和市場壁壘。

很多做巴西市場的賣家曾嘗到甜頭，甚至出現(xiàn)貨物還在運(yùn)輸途中就被搶購一空的情況。在巴西，現(xiàn)在是本地倉庫有貨為王。巴西市場并不適合零基礎(chǔ)起步的創(chuàng)業(yè)者，而更適合有完善供應(yīng)鏈的跨境電商賣家或有強(qiáng)大產(chǎn)品競爭力的工廠型貿(mào)易商進(jìn)入，因?yàn)檫M(jìn)入市場門檻較高，若沒有資金和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，無法忍受長期申請(qǐng)準(zhǔn)入資質(zhì)的等待時(shí)間、短期海關(guān)波動(dòng)造成的貨運(yùn)時(shí)間波動(dòng)以及為合規(guī)經(jīng)營額外支付的成本，進(jìn)入巴西市場會(huì)比較困難。不過，現(xiàn)在這些問題已找到解決方案，2022年總體量在5000萬以上且有意進(jìn)入巴西市場進(jìn)行本土化經(jīng)營的跨境賣家，可以多加了解。若體量較小，基本盤不穩(wěn)定，可先暫緩進(jìn)入巴西市場。

（來源：Tino講出海）

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