跨境電商新策略:2025年穩(wěn)步推進(jìn)跨境藥品試點,多次強(qiáng)調(diào)跨境電商中心地位的舉措與成果
2021年7月9日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》國辦發(fā)〔2021〕第24號文件。文件中多次提及“跨境電商”,特別是關(guān)于跨境電商零售進(jìn)口方面,有以下幾點值得關(guān)注:
一、完善跨境電商發(fā)展支持政策
1. 針對跨境電商零售進(jìn)口商品清單進(jìn)行優(yōu)化,旨在更好地滿足消費者的購物需求。
2. 將穩(wěn)步推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點工作,此舉將有望擴(kuò)大消費者的選擇范圍,并保障藥品質(zhì)量和安全。
3. 預(yù)計到2025年,跨境電商政策體系將更加完善,發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,整體發(fā)展水平將顯著提升。
該意見由商務(wù)部牽頭,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國家外匯局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等多個部門共同負(fù)責(zé)實施。對此,跨境電商領(lǐng)域的專家黎代云表示,從早期的試點探索到今天的發(fā)展階段,跨境電商零售進(jìn)口已經(jīng)越發(fā)成熟。而政策也從限制到鼓勵再到規(guī)范,最后到支持,體現(xiàn)了國家對擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)消費內(nèi)循環(huán)的決心。
二、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單,也被稱為“白名單”,是跨境進(jìn)口商品的重要規(guī)范。從2016年開始實施正面清單以來,已經(jīng)發(fā)布了四批清單,最新版本包括1413個類目商品。黎代云認(rèn)為,隨著政策的優(yōu)化,未來清單中的商品類目可能會更加多樣化,以滿足消費者更廣泛的跨境購物需求。
三、關(guān)于跨境藥品試點的問題,黎代云提到其本質(zhì)是突破OTC和醫(yī)療器械清單限制。此次意見提到穩(wěn)步開展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點工作,預(yù)計將很快出臺相關(guān)具體政策。
四、至于2025年海南自貿(mào)港的全島封關(guān)運(yùn)作,黎代云認(rèn)為這將為跨境電商零售業(yè)務(wù)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。屆時,海南全島將成為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,無論是海南自貿(mào)港還是全國范圍內(nèi)的跨境電商營商環(huán)境,都將相互協(xié)作、共同發(fā)展。
五、關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)(以下簡稱綜試區(qū))的建設(shè),此次意見提出了擴(kuò)大試點范圍、積極開展先行先試、鼓勵各類主體做大做強(qiáng)等具體措施。黎代云認(rèn)為,擴(kuò)大綜試區(qū)有利于進(jìn)一步復(fù)制和推廣跨境電商經(jīng)驗。各地應(yīng)發(fā)揮地方優(yōu)勢,積極借鑒其他成功綜合試驗區(qū)的經(jīng)驗,努力提升配套軟硬件水平。
線上跨境電商服務(wù)平臺在綜試區(qū)中扮演著至關(guān)重要的角色,既是宣傳的重要窗口,又能處理跨境電子商務(wù)的各個環(huán)節(jié)。對于如何搭建這樣的平臺,作者表示期待交流和探討。
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