商務(wù)部介紹貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展情況及未來規(guī)劃

2025年，國務(wù)院新聞辦公室于當(dāng)年某周一的下午2時30分舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部部長助理任鴻斌、商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾出席，介紹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并回答記者提問。

李興乾表示，今年以來商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”工作部署，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)逆勢增長且穩(wěn)中提質(zhì)，發(fā)展態(tài)勢好于預(yù)期。

首先在規(guī)模上穩(wěn)中求進(jìn)。2025年1 - 11月，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)28.5萬億元人民幣，同比增長2.4%。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定在30萬億人民幣左右。從國際比較來看，中國出口增速高于全球主要經(jīng)濟(jì)體整體水平。如今全球貿(mào)易格局不斷變化，中國能取得這樣的成績殊為不易，這也彰顯了中國外貿(mào)強(qiáng)大的韌性。

其次質(zhì)量上持續(xù)提升。高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口快速增長，集成電路、醫(yī)療器械出口增速高于整體，跨境電商、零售進(jìn)出口增長了20%。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，越來越多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向國際市場，提升了中國外貿(mào)的整體質(zhì)量。

再者結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國際市場布局更趨合理、均衡，對“一帶一路”國家進(jìn)出口占比達(dá)到了29.3%，商品結(jié)構(gòu)升級，機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)到58.4%。企業(yè)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)，民營企業(yè)出口占比達(dá)到了51.4%，成為我國出口的第一主體，堪稱“半壁江山”。近年來，“一帶一路”倡議不斷深入推進(jìn)，為中國與沿線國家的貿(mào)易合作帶來了新的機(jī)遇和動力，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也反映了中國外貿(mào)發(fā)展的多元化趨勢。

關(guān)于2026年的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，商務(wù)部有著清醒認(rèn)識。從國際市場看，需求增長乏力，不穩(wěn)定、不確定因素增多，經(jīng)合組織將2026年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測下調(diào)至2.9%，世貿(mào)組織也下調(diào)了全球貨物貿(mào)易量的增速預(yù)測。但從國內(nèi)看，中國外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，韌勁十足，各類經(jīng)營主體活力充沛，有信心保持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。近期，一些國際機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告指出，全球貿(mào)易面臨諸多挑戰(zhàn)，而中國外貿(mào)憑借自身優(yōu)勢，有望在復(fù)雜環(huán)境中繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

李興乾稱，下一步，商務(wù)部將以外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)抓好外貿(mào)的提質(zhì)增效。一方面優(yōu)化國際市場布局，繼續(xù)深耕傳統(tǒng)市場，著力深化和共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作，拓展新興市場，鼓勵企業(yè)開拓一批重點(diǎn)市場，完善國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。另一方面優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局，優(yōu)化經(jīng)營主體，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易方式，不斷增強(qiáng)自主發(fā)展能力。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，增設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。加快保稅維修再制造先行先試，促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動加工貿(mào)易升級和梯度轉(zhuǎn)移，積極擴(kuò)大進(jìn)口，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，切實(shí)降低貿(mào)易成本，提高效率。

任鴻斌介紹，黨中央提出，下一步中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將貫徹新發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在貿(mào)易領(lǐng)域，首先要推進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。當(dāng)下，以電子商務(wù)為媒介的新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。

跨境電商取得了顯著成績。自2020年3月份第一個跨境電商綜試區(qū)在杭州建立以來，截至2025年，國務(wù)院已批準(zhǔn)設(shè)立35個跨境電商綜試區(qū)，綜試區(qū)構(gòu)建了六體系、兩平臺的發(fā)展和管理模式框架。這推進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，一大批中小企業(yè)、民營企業(yè)通過跨境電商參與進(jìn)出口貿(mào)易。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2025年1 - 10月份跨境電商零售進(jìn)出口增長20.2%，前幾年增速更是高達(dá)40%到50%。近期，不少跨境電商企業(yè)在海外市場取得突破，拓展了國際業(yè)務(wù)版圖，這也體現(xiàn)了跨境電商的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

市場貿(mào)易采購方式也成果豐碩。從2018年至今，商務(wù)部會同其他九個部門和單位，已批準(zhǔn)設(shè)立全國14個市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。該方式順應(yīng)中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展大勢，通過國內(nèi)貿(mào)易國際化、內(nèi)外貿(mào)一體化，推動大量內(nèi)貿(mào)市場外向型發(fā)展。2024年，14個市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)貿(mào)易額近800億美元，是對傳統(tǒng)貿(mào)易的有力補(bǔ)充。

在新業(yè)態(tài)發(fā)展中，商務(wù)部推動相關(guān)部門在財(cái)稅政策方面給予諸多支持，如增值稅免征不退，所得稅核定征收等，為新業(yè)態(tài)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。同時，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)，有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)企業(yè)為中小企業(yè)提供貿(mào)易融資以及通關(guān)、報(bào)稅、金融等服務(wù)，為中小企業(yè)發(fā)展提供了良好支撐。

在創(chuàng)新方面，2025年4月份，商務(wù)部會同公安部、海關(guān)總署共同下發(fā)通知，支持開展二手車出口業(yè)務(wù)，作為汽車產(chǎn)銷大國，二手車首次實(shí)現(xiàn)出口。在10個省市的試驗(yàn)已全部達(dá)成出口。這是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)。如今，中國二手車出口業(yè)務(wù)逐漸步入正軌，有望在國際市場上占據(jù)一席之地。

在加工貿(mào)易領(lǐng)域，開展了保稅維修再制造。這源于2021年4號文件《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的規(guī)定，目前已推動20多個項(xiàng)目落地，是制造業(yè)服務(wù)化的體現(xiàn)。通過良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，推動制造業(yè)向服務(wù)端邁進(jìn)，形成新的業(yè)態(tài)。

此外，任鴻斌還提及服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展。此次文件強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的服務(wù)化、數(shù)字化是今后貿(mào)易發(fā)展的方向。近年來持續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，目前已有17個試點(diǎn)，相關(guān)部門正在對老試點(diǎn)進(jìn)行評估，準(zhǔn)備2026年適時出臺新的貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)。新試點(diǎn)主要聚焦完善管理體制、擴(kuò)大對外開放、培育市場主體、創(chuàng)新發(fā)展模式、提升便利化水平、完善政策體系、健全統(tǒng)計(jì)體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式等八個方面任務(wù)，推動在管理體制、開放路徑、促進(jìn)機(jī)制、政策體系、監(jiān)管制度、發(fā)展模式等方面先行先試。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展是《指導(dǎo)意見》四個協(xié)調(diào)發(fā)展之一，進(jìn)口和出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)，以及貿(mào)易與雙向投資四個協(xié)調(diào)發(fā)展是《指導(dǎo)意見》的突出特色。（來源：小馬看跨境電商）以上內(nèi)容屬作者個人觀點(diǎn)，不代表風(fēng)口星網(wǎng)立場！本文經(jīng)原作者授權(quán)轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載需經(jīng)原作者授權(quán)同意。