江門(mén)跨境電商發(fā)展的探索與突破

近年來(lái)，跨境電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為國(guó)際貿(mào)易新方式及擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。各地政府積極為跨境電商營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。在江門(mén)，電子商務(wù)雖已步入快車(chē)道，但產(chǎn)業(yè)鏈仍存在物流業(yè)發(fā)展滯后、跨境電子商務(wù)人才匱乏、電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展滯后于周邊地市等問(wèn)題。

針對(duì)這些制約因素，江門(mén)近年來(lái)嘗試點(diǎn)對(duì)點(diǎn)突破，探尋符合自身情況的發(fā)展路徑：整合資源打開(kāi)珠西之門(mén)；定向培養(yǎng)打造“供才基地”；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供一條龍服務(wù)。

目前，跨境物流成了跨境電商發(fā)展的最大制約。盡管全國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)張，但其物流僅處于起步階段。以江門(mén)為例，其跨境電商業(yè)務(wù)多為中小企業(yè)小額訂單，買(mǎi)家對(duì)送貨快捷性要求高，賣(mài)家多采用國(guó)際小包、國(guó)際快遞發(fā)貨。國(guó)際小包資費(fèi)便宜但運(yùn)送時(shí)間長(zhǎng)，如亞洲鄰國(guó)需5至10天，歐美主要國(guó)家7至15天，其他地區(qū)和國(guó)家7至30天。國(guó)際快遞運(yùn)送時(shí)間短但成本高，像敦煌網(wǎng)上一款單價(jià)7美元的玩具發(fā)往臺(tái)灣，EMS免費(fèi)但需6至14天，F(xiàn)edEx需3至8天，費(fèi)用245美元等。郵政小包耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，讓買(mǎi)賣(mài)雙方叫苦不迭，也使售后服務(wù)成難題。除郵政小包外，國(guó)際郵件互換局江門(mén)局也是跨境電商重要平臺(tái)，其國(guó)際郵件業(yè)務(wù)有近120年歷史，設(shè)有國(guó)際郵件互換局和郵政快件監(jiān)管中心，是全省進(jìn)駐當(dāng)?shù)貒?guó)際互換局的3個(gè)分支局之一，近3年平均每年查驗(yàn)進(jìn)出境郵包快件3.38萬(wàn)件。專(zhuān)家建議建立海外物流配送中心，擇優(yōu)遴選企業(yè)與跨境電商物流倉(cāng)儲(chǔ)中心對(duì)接，提供國(guó)際物流服務(wù)，政府支持企業(yè)在海外建物流配送中心和倉(cāng)庫(kù)，鼓勵(lì)出口企業(yè)結(jié)成跨境電商聯(lián)盟，搭建統(tǒng)一分撥配送系統(tǒng)平臺(tái)，還可由龍頭企業(yè)牽頭成立跨境電商協(xié)會(huì)。據(jù)最新消息，已有部分企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，積極籌備在海外建立物流配送中心，有望改善當(dāng)前跨境物流的困境。

在江門(mén)跨境電商發(fā)展中，人才配套問(wèn)題亟需解決。發(fā)展跨境電商需要既懂電腦網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品技術(shù)、外語(yǔ)，又會(huì)商務(wù)運(yùn)作的復(fù)合型人才，而目前中小企業(yè)這類(lèi)人才匱乏。江門(mén)培訓(xùn)電子商務(wù)人才的機(jī)構(gòu)主要有公辦學(xué)校如五邑大學(xué)、江職及各類(lèi)技校、中職，民辦學(xué)校如廣東南方職院等，但人才仍供不應(yīng)求。從江門(mén)市2014年第四季度人力資源市場(chǎng)供求情況看，物流及電子商務(wù)業(yè)招聘崗位多但求職人數(shù)少，電子商務(wù)進(jìn)入重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位供求前10名，高級(jí)職稱人才相對(duì)缺乏。江門(mén)還沒(méi)有電子商務(wù)師和高級(jí)電子商務(wù)師認(rèn)證考試資格，但對(duì)技能人才有補(bǔ)貼。各高校培養(yǎng)的電商人才也存在問(wèn)題，如五邑大學(xué)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后留江工作的約為1/3，且人才培養(yǎng)無(wú)法適應(yīng)新商業(yè)模式。目前一些高校在調(diào)整人才培養(yǎng)方式，如江門(mén)職院準(zhǔn)備將電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)設(shè)于經(jīng)管系，與企業(yè)共建電商實(shí)踐基地，計(jì)劃整合電商專(zhuān)業(yè)和國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)跨境電商人才。政府部門(mén)建議企業(yè)與學(xué)校加強(qiáng)合作，推行校企合作，將電子商務(wù)人才培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合。行業(yè)協(xié)會(huì)也在進(jìn)行人才培訓(xùn)嘗試，如江門(mén)電商協(xié)會(huì)與江職、電大等合作，開(kāi)展校企合作式培育。不過(guò)，留住人才也是難題，有企業(yè)曾招的30多個(gè)電商人才3個(gè)月全走光。江門(mén)在研究報(bào)告中提出應(yīng)對(duì)策略，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)交流合作，多渠道培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型和高端人才，與人才市場(chǎng)等達(dá)成戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)輸送計(jì)劃，通過(guò)院校與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展培訓(xùn)等。近期，已有一些高校與企業(yè)達(dá)成合作意向，共同探索更有效的人才培養(yǎng)模式。

江門(mén)國(guó)家高新區(qū)電子商務(wù)園按初步規(guī)劃是“江門(mén)國(guó)家高新區(qū)總部科技園”開(kāi)發(fā)的B區(qū)項(xiàng)目，選址于高新區(qū)44號(hào)地塊，周邊商住、生活配套完備，致力于打造集多種功能于一體的園區(qū)。目前已啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但江門(mén)市商務(wù)局認(rèn)為規(guī)劃在多方面還需進(jìn)一步優(yōu)化。政府希望園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境電商，因日后可能將清關(guān)分揀線設(shè)在此，會(huì)增強(qiáng)園區(qū)凝聚力。政府和高新區(qū)力促園區(qū)建設(shè)，在招商等方面給予支持，但項(xiàng)目是市場(chǎng)行為，要看投資者意愿。針對(duì)江門(mén)欠缺電子商務(wù)園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)組織外出華東考察學(xué)習(xí)。不過(guò)，有企業(yè)擔(dān)心園區(qū)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)帶動(dòng)不大，如制造企業(yè)全部搬入園區(qū)可能容納不下，僅搬銷(xiāo)售部門(mén)會(huì)增加負(fù)擔(dān)，且銷(xiāo)售人員聚集可能影響隊(duì)伍穩(wěn)定。但也有企業(yè)希望園區(qū)盡快建成，認(rèn)為其能提供配套服務(wù)，對(duì)企業(yè)利用電子商務(wù)發(fā)展有幫助。對(duì)此，江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易教研室主任周鐵建議，在制度層面效法東莞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度解決部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題；在政策層面，借鑒杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)，利用信息化手段優(yōu)化流程，解決通關(guān)、結(jié)匯、退稅等問(wèn)題，對(duì)入園跨境電商給予政策優(yōu)惠；在建設(shè)層面，結(jié)合江門(mén)實(shí)際，針對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)電商園區(qū)，探索利用跨境電商平臺(tái)銷(xiāo)售先進(jìn)裝備的模式，政府還可對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。目前，已有部分地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中融入了跨境電商元素，有望為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。

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