杭州綜試區(qū)發(fā)布跨境電商2025年第二批制度創(chuàng)新清單涵蓋多方面舉措
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杭州綜試區(qū)發(fā)布跨境電商第二批制度創(chuàng)新清單
杭州綜試區(qū)肩負著一項重要任務，即通過改革創(chuàng)新、先行先試，著力破解跨境電子商務發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展提供可復制、可推廣的經驗。
在前期調研和征求意見的基礎上，杭州綜試區(qū)建設領導小組辦公室會同有關單位梳理形成了《中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)第二批制度創(chuàng)新清單》，并已正式印發(fā)。
清單涵蓋完善監(jiān)管模式、創(chuàng)新金融服務、優(yōu)化智能物流、建設信用體系、加強風險防控、健全統(tǒng)計監(jiān)測、完善單一窗口、發(fā)展線下園區(qū)、推進品牌建設、制定標準規(guī)則等10個方面30項具體措施。
重點在于探索建立跨境電商B2B進出口業(yè)務管理新模式。包括探索制定跨境電子商務B2B出口業(yè)務認定標準、申報流程和便利化舉措，實現(xiàn)跨境電子商務B2B出口通關作業(yè)無紙化，推進全國通關一體化和“一地注冊、全國報關”等海關便利化措施應用于B2B出口業(yè)務，探索建立符合條件的B2B出口商品不征稅復運進境操作流程，探索建立適應跨境電子商務B2B出口的海關統(tǒng)計方法，嘗試推行跨境電子商務B2B出口檢驗檢疫的“云管理模式”，在跨境電子商務B2B進口業(yè)務上探索“預檢驗”和“國際互認”模式。同時，提升跨境電商企業(yè)出口退稅管理類別，對納入綜試區(qū)“單一窗口”綜合服務平臺、規(guī)模較大、從事B2B業(yè)務的跨境電商企業(yè)，爭取適當提升出口企業(yè)分類管理類別，進一步縮短企業(yè)退稅時間。
亮點是金融服務創(chuàng)新和信用體系建設。綜試區(qū)將引導企業(yè)使用“保證金+大數據”的方式推動“信保”產品廣泛應用，積極爭取綜試區(qū)內企業(yè)在宏觀審慎管理框架下開展人民幣境外借款試點資格，進一步豐富綜試區(qū)內企業(yè)的融資渠道，并通過簡化名錄登記手續(xù)，推進跨境電子商務主體收付匯結算便利化。
值得關注的是優(yōu)化智能物流。要做大做強跨境電商海外倉網絡，對公共海外倉進行規(guī)劃構建、引導應用并加強管理。通過增加新航線、新設接轉專線、增加來往卡班、水陸空鐵聯(lián)運等方式，延長長三角區(qū)域城市和綜試區(qū)跨境園區(qū)的一體化物流通道。
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