近日，12個國家級跨境電商綜合試驗區(qū)的實施方案相繼出爐，各地紛紛展開跨境電商發(fā)展的布局。

其中，廣東省在5月27日公布了針對中國（廣州）和中國（深圳）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的實施方案。該方案明確，將重點在跨境電商B2B領(lǐng)域先行先試，特別是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化方面。

廣州和深圳作為同屬國家級跨境電商綜試區(qū)的城市，在實施方案中重點強(qiáng)調(diào)促進(jìn)出口，而對之前備受關(guān)注的鼓勵進(jìn)口措施提及較少。

中國國際電子商務(wù)中心研究院副院長李鳴濤向澎湃新聞表示，鼓勵跨境電商的初衷是推動更多具有中國品質(zhì)的產(chǎn)品走向國際市場?？缇畴娚痰闹饕较蚴枪膭畛隹诤虰2B。

深圳的跨境電商綜試區(qū)實施方案中提到，到2020年，全市跨境電子商務(wù)交易額預(yù)計將突破1000億美元，年均增長率達(dá)到30%左右。而之前公布的中國（寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案也設(shè)定了相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)。

李鳴濤認(rèn)為，一方面出口面臨下行壓力，需要拓展新的渠道；跨境電商相對于傳統(tǒng)貿(mào)易渠道更為直接，環(huán)節(jié)更少。更重要的是，海外消費數(shù)據(jù)可以通過出口平臺體現(xiàn)，讓企業(yè)更好地掌握海外貿(mào)易渠道。

支持外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是跨境電商綜合試驗區(qū)的重要任務(wù)之一。廣州的跨境電商綜試區(qū)實施方案鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商拓展進(jìn)出口，并利用國內(nèi)外大型跨境電商平臺拓展國際市場。

在支持企業(yè)利用跨境電商走出去方面，更多的是需要政策扶持，例如退稅和結(jié)匯等。廣州跨境綜試區(qū)將積極爭取對跨境電商零售出口的相關(guān)政策扶持，簡化退稅手續(xù)，優(yōu)化退稅服務(wù)，并鼓勵個人開立個人外匯結(jié)算賬戶，研究允許跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行跨境人民幣融資等。

中國電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任張周平表示，結(jié)匯和退稅是傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)在做跨境電商時最關(guān)注的兩個環(huán)節(jié)，可以提高資金使用率。李鳴濤提到，現(xiàn)在出口退稅與企業(yè)的信用等級有關(guān)，信用更好的企業(yè)退稅周期更短。海外倉的建設(shè)也被納入了廣東兩個跨境電商綜試區(qū)的實施方案中。

值得注意的是，在檢驗檢疫領(lǐng)域，廣東希望對跨境進(jìn)口電商有更靈活的待遇。例如，廣州的跨境電商綜試區(qū)方案中就提到探索對跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品實施質(zhì)量追溯管理，并爭取國家部委支持，下放相關(guān)權(quán)限。

對于進(jìn)口食品和化妝品的注冊備案，是目前跨境電商B2C進(jìn)口的焦點之一。之前的相關(guān)政策引發(fā)了大量電商的反彈，最終該政策暫緩執(zhí)行一年。這也表明地方希望中央下放更多權(quán)力，以便靈活開展跨境電商業(yè)務(wù)。

李鳴濤表示，無論是B2C進(jìn)口還是B2B出口，對于政策的反應(yīng)速度都在加快，說明想要鼓勵跨境電商的快速發(fā)展。張周平則建議從多方面鼓勵跨境出口電商的發(fā)展，如降低發(fā)展成本、給予更多補(bǔ)貼、簡化申報流程等。

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