二十國達成歷史性協(xié)議重創(chuàng)避稅天堂:全球合作遏制稅務漏洞,2025新篇章開啟
據(jù)央行官網(wǎng)報道,意大利于2021年7月9日和10日主持召開了二十國集團(G20)財長與央行行長會議。會議主要討論了全球經濟和衛(wèi)生狀況、對低收入國家的疫情援助、可持續(xù)金融發(fā)展、金融部門改革、數(shù)字化轉型以及國際稅收合作等議題。參會人員包括行長易綱及副行長李波。
會議認為全球經濟前景正在持續(xù)改善,但仍存在不均衡的復蘇態(tài)勢,與疫情相關的下行風險尤為突出。各方重申將使用各類政策工具應對疫情沖擊,維護金融穩(wěn)定和長期財政可持續(xù)性,并防范下行風險和負面溢出效應。會議肯定了開放公平的貿易對經濟增長和就業(yè)創(chuàng)造的積極作用,并反對貿易保護主義。
會議承諾繼續(xù)支持低收入國家應對疫情挑戰(zhàn),敦促盡快落實特別提款權的普遍增發(fā),并推進國際貨幣基金組織的份額總檢查。會議強調了G20緩債倡議的落實進展,并將共同落實債務處置共同框架。
會議還討論了氣候變化對宏觀經濟和金融穩(wěn)定的影響,推動落實氣候相關信息的披露要求和指引,為制定全球層面的氣候相關信息報告的基準標準打下基礎。會議也介紹了作為G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席所開展的工作進展。
據(jù)央視新聞報道,G20財長與央行行長會議在意大利威尼斯閉幕,并發(fā)布了支持全球最低企業(yè)稅率的公報。公報指出,跨國企業(yè)利潤重新分配、設置全球最低公司稅率等措施得到了G20的支持。這一改革或將重新定義跨國企業(yè)征稅的方式和地點,理論上終結“避稅天堂”的存在。此前,七國集團成員國已達成協(xié)議,支持把全球最低企業(yè)稅率設為15%。
長期以來,全球主要經濟體將低企業(yè)稅率作為吸引國際投資、擴大本地企業(yè)規(guī)模和就業(yè)率的手段,甚至展開“逐底競爭”。但全球企業(yè)稅率長期下降給跨國公司避稅活動帶來了極大便利,給多數(shù)國家和地區(qū)帶來了顯著損失。據(jù)聯(lián)合國估算,每年全球各國因跨國公司利潤轉移行為損失的稅收高達5000-6000億美元。
一旦實施全球最低企業(yè)稅率制度,“全球最低企業(yè)稅率”受影響最大的將是谷歌、臉書、亞馬遜和微軟等科技巨頭。而對于中國而言,由于中國企業(yè)海外收入相對較低,受全球最低企業(yè)稅率影響的企業(yè)海外利潤并不大。中國支持企業(yè)“走出去”,對企業(yè)海外利潤征稅也持寬松態(tài)度,因此推出全球最低企業(yè)稅率制度對中國整體負面影響較為有限。但對于從事跨境投資的中國企業(yè)來說,“全球最低企業(yè)稅率”可能會帶來新的合規(guī)義務和一定的稅務成本增加。“全球最低企業(yè)稅率”可能會對香港的現(xiàn)行稅制和營商環(huán)境產生一定的影響。即使如此,香港的營商環(huán)境優(yōu)勢仍有利于吸引跨國公司來港投資布局。
這次G20財長與央行行長會議強調了全球經濟和金融領域的合作與協(xié)調的重要性,同時提出了一系列應對措施以應對當前的挑戰(zhàn)。而全球最低企業(yè)稅率的議題也引起了廣泛關注,有望為全球稅收體系帶來重大變革。
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