2025年進(jìn)口電商通關(guān)模式解析及灰色通道等情況分析
2025年進(jìn)口電商通關(guān)模式解析
一般貿(mào)易方式進(jìn)入境內(nèi)的商品旨在面向中國(guó)市場(chǎng)銷售,這與國(guó)內(nèi)廠家生產(chǎn)商品銷售給消費(fèi)者性質(zhì)相同,均為涉及中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。為維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序,一般貿(mào)易商品如同境內(nèi)生產(chǎn)商品,需符合中國(guó)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)方可銷售,所以要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)以確定是否契合中國(guó)市場(chǎng)要求。
中國(guó)境內(nèi)貿(mào)易公司借助一般貿(mào)易方式將商品進(jìn)口后,可通過(guò)自身電商平臺(tái)銷售,也能交由其他電商平臺(tái)。像天貓商場(chǎng)品牌官方旗艦店、京東、聚美優(yōu)品、1號(hào)店、我買網(wǎng)等B2C網(wǎng)站銷售的進(jìn)口商品,通常是先按貿(mào)易方式批量進(jìn)口,再售予消費(fèi)者。只是不同網(wǎng)商進(jìn)貨方式有別,有的是海外直采、辦理通關(guān),有的則是向境內(nèi)貿(mào)易商、代理商采購(gòu)已通關(guān)商品。
灰色通關(guān)模式下的進(jìn)口電商也較為常見。灰色通關(guān)模式主要指商品以個(gè)人郵遞物品、出入境旅客行李、進(jìn)出境快件等名義從境外進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。出入境旅客行李指進(jìn)出境旅客所帶全部行李物品,海關(guān)要求旅客申報(bào)并依法查驗(yàn),“自用、合理數(shù)量”范圍內(nèi)且未超免稅限量的免稅驗(yàn)放,超量則征稅放行,超出范圍一般不予進(jìn)境或按貨物規(guī)定辦理手續(xù)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者旅游、出差、留學(xué)國(guó)外時(shí)順手購(gòu)買并以“人肉代購(gòu)”形式帶回的物品,即以這種名義通關(guān),超量需交進(jìn)口稅,否則可能構(gòu)成走私。
個(gè)人郵遞物品是通過(guò)郵運(yùn)渠道進(jìn)出境的包裹等,海關(guān)要求以自用合理數(shù)量為限。目前規(guī)定,個(gè)人郵寄進(jìn)境物品應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在50元(含50元)以下免征。俗稱的行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅簡(jiǎn)稱,是海關(guān)對(duì)相關(guān)物品征收的進(jìn)口稅?,F(xiàn)在海淘直郵回國(guó),很多代購(gòu)買手常選萬(wàn)國(guó)郵政等郵寄,因郵政通關(guān)進(jìn)口稅較低且可能免稅,不過(guò)有時(shí)會(huì)被海關(guān)抽查征稅。
進(jìn)出境快件俗稱商業(yè)快件,中國(guó)海關(guān)將其分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類。文件類進(jìn)出境快件指免稅且無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件等;個(gè)人物品類進(jìn)出境快件是自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的旅客分離運(yùn)輸行李物品等;貨物類進(jìn)出境快件則是個(gè)人物品和文件之外的快件。個(gè)人物品類和文件類快件通關(guān)一般參照郵政做法,貨物類除免征稅貨樣、廣告品外,其他通常參照一般貿(mào)易方式通關(guān)和征稅。目前海外電商直郵中國(guó)大多采用進(jìn)出境快件方式,通過(guò)DHL、UPS、TNT、FedEX等國(guó)際快遞服務(wù),以個(gè)人物品類方式通關(guān)。
代購(gòu)是否走私,海關(guān)以“自用、合理數(shù)量”為判斷標(biāo)準(zhǔn)。若物品從境外帶入非自用而是用于轉(zhuǎn)售,應(yīng)按一般貿(mào)易報(bào)關(guān),否則可能構(gòu)成走私。國(guó)內(nèi)許多海淘店實(shí)際是小型貿(mào)易商,它們或以郵政方式進(jìn)口商品,或以個(gè)人物品類快件方式進(jìn)口商品,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)應(yīng)按一般貿(mào)易通關(guān)并交稅,以其他名義通關(guān)逃避關(guān)稅即走私。只是旅客行李、個(gè)人郵遞物品、進(jìn)出境快件數(shù)量龐大,海關(guān)難以一一監(jiān)管,導(dǎo)致灰色通道日益泛濫,僅偶爾有空姐代購(gòu)案等被追究刑事責(zé)任。
對(duì)于做大宗商品進(jìn)口的商家,一般貿(mào)易和灰色通道入關(guān)都不理想?;疑ǖ牢锪鞒杀靖?、清關(guān)時(shí)間不可控,奢侈品和化妝品即使只征行郵稅稅率也較高;一般貿(mào)易雖物流成本可控,但關(guān)稅和增值稅高,有時(shí)需完整品牌商授權(quán)且要接受商檢,妨礙快速入關(guān)。所以很多大宗商品進(jìn)口買家選擇走私方式入關(guān),此類商品一般稱為水貨。知乎網(wǎng)友“飛魚”介紹,進(jìn)口走私通道通常通過(guò)香港中轉(zhuǎn)進(jìn)入中國(guó)大陸境內(nèi)。香港作為自由貿(mào)易港,對(duì)商品進(jìn)口管理寬松且距大陸近,進(jìn)口商先將貨物海運(yùn)到香港,再通過(guò)多種途徑運(yùn)輸?shù)骄硟?nèi),比如水客集團(tuán)或直接繞過(guò)海關(guān)運(yùn)輸。
邊境個(gè)人攜帶通關(guān)方面,深圳、香港有不少水客集團(tuán),成員包括香港人和深圳戶籍人士,因他們能無(wú)限次往來(lái)深港且可辦理E通道快速過(guò)關(guān)。他們將貨物化整為零,通過(guò)個(gè)人隨身攜帶從香港運(yùn)輸?shù)酱箨懀缑看螏倭繈雰耗谭?、紅酒、包包、香煙、零食等,靠大量人力實(shí)現(xiàn)貨物批量進(jìn)入。這種方式速度快,花錢當(dāng)天就能運(yùn)到大陸,但海關(guān)打擊整頓的話,貨物進(jìn)入大陸時(shí)間難以控制。
批量運(yùn)輸入境屬于繞靠海關(guān)的大宗走私,根據(jù)渠道不同可分為中港車、水路、越南車、小三通。中港車是持中港車牌貨車從香港返回大陸時(shí)帶貨;越南車類似,貨物運(yùn)到越南峴港,貨車從越南峴港返回廣西憑祥時(shí)帶貨;水路是用船從香港運(yùn)往大陸沿海如廣東汕頭;小三通是利用臺(tái)灣金門與廈門的通道,將貨物從金門運(yùn)輸?shù)綇B門。無(wú)論哪種渠道都不通過(guò)海關(guān),不接受商檢和繳稅。其優(yōu)勢(shì)是運(yùn)費(fèi)便宜、無(wú)需繳稅、可批量進(jìn)口,缺點(diǎn)是明顯非法,是走私行為,可能被查處和查沒(méi),且貨物安全難以保證,比如運(yùn)輸方可能私吞貨物。
跨境電商通關(guān)模式下的進(jìn)口電商也有其特點(diǎn)。按照百度百科解釋,跨境電子商務(wù)是分屬不同關(guān)境的交易主體通過(guò)電商平臺(tái)達(dá)成交易、支付結(jié)算,并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品完成交易的國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。簡(jiǎn)單說(shuō)就是買家和賣家在不同國(guó)家,商品直接從境外賣家交給境內(nèi)買家,貨款直接從境內(nèi)買家付到境外賣家,賣家與最終消費(fèi)者直接跨境交易,無(wú)需中間商進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易??缇畴娚躺唐钒匆话阗Q(mào)易不合適,按行李、郵件、快件又會(huì)與大量實(shí)為貿(mào)易的商品混同??缇畴娚滩皇且话阗Q(mào)易,因?yàn)檫M(jìn)口方是消費(fèi)者,購(gòu)買商品是自用,對(duì)其征收與一般貿(mào)易相關(guān)的關(guān)稅和增值稅或進(jìn)行檢驗(yàn)不太合適。由于跨境電商商品屬自用,本可用行李、郵件、快件形式通關(guān)入境,但目前行李、郵件、快件入境商品中有大量海淘商家用于銷售的商品,海關(guān)難以區(qū)分。
在這種情況下,海關(guān)總署2014年第56號(hào)《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》提供了合適解決方案。根據(jù)海關(guān)56號(hào)文,電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人通過(guò)經(jīng)海關(guān)認(rèn)可且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電商交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易進(jìn)出境貨物、物品,并接受海關(guān)監(jiān)管,其他貨物、物品仍按原有方式通關(guān)。海關(guān)專門為跨境電商開辟新通關(guān)方式,跨境電商進(jìn)口商品都通過(guò)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)備案,且應(yīng)為買方自用,若買方轉(zhuǎn)售,通過(guò)與備案商品核對(duì),市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)容易發(fā)現(xiàn)并處罰。海關(guān)56號(hào)文與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)結(jié)合還能形成新物流倉(cāng)儲(chǔ)模式。自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)商品在法律上視為未通關(guān)入境無(wú)需交稅,跨境電商企業(yè)可在自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)備貨,根據(jù)消費(fèi)者訂單要求通過(guò)海關(guān)跨境貿(mào)易電商系統(tǒng)快速通關(guān),比海外集貨后通過(guò)行郵通道入關(guān)收貨時(shí)間短很多,甚至還可選擇海運(yùn)將貨物運(yùn)輸?shù)骄硟?nèi)存儲(chǔ)待售。不過(guò),海關(guān)56號(hào)文通過(guò)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)備案的商品按一般貿(mào)易征稅還是按行郵征稅,海關(guān)尚無(wú)確切意見,一旦確定,跨境電商經(jīng)營(yíng)模式的新變革將更明朗。
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