跨境電商迎來重大利好，行業(yè)如何抓住政策機遇

“跨境電商”成為本月備受矚目的關(guān)鍵詞。2025年11月21日，國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)和完善跨境電商零售進口政策并擴大適用范圍，這無疑給跨境電商帶來了重大利好。早在11月初，習(xí)近平總書記就在首屆中國國際進口博覽會上提到，中國將主動擴大進口，進一步降低關(guān)稅，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

在國家大力發(fā)展跨境電商的趨勢下，行業(yè)該如何抓住這難得的政策機遇呢？卓志、天貓國際分別針對該政策進行了詳細梳理。

卓志官方對跨境電商進口新政進行了五大關(guān)鍵詞解析。首先是“個人物品監(jiān)管”，自2025年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而是按個人自用進境物品監(jiān)管。卓志供應(yīng)鏈CEO李金玲指出，商品按個人自用進境物品監(jiān)管，此前跨境電商從業(yè)者高度關(guān)注的通關(guān)單與商品備案等跨境電商監(jiān)管要素將有所調(diào)整，這將進一步降低跨境電商市場門檻。

其次是“擴大試點范圍”，政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市，非試點城市的直購進口業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。李金玲認為，通過試點范圍的擴大，跨境電商覆蓋的區(qū)域?qū)鼜V，倉儲分布密度也會相應(yīng)提升，消費者的收貨時效整體體驗會進一步優(yōu)化。但與此同時，更多的口岸選擇也對商家多點布局帶來了考驗。

再者是“類目擴大，限額提高”，對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元。李金玲表示，一方面，單次限值提高將利好輕奢、3C、服裝等高單價商品；另一方面，年度限值提高也推升了大促承壓上限。

然后是“出口退稅”，按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。李金玲坦言，通過相關(guān)出口退稅政策的完善，可以進一步規(guī)范跨境電商出口市場，并帶來跨境電商出口服務(wù)的新模式。

最后是“責(zé)任落實”，按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實，強化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權(quán)益。李金玲指出，新政在管理上要求落實四方責(zé)任，強化風(fēng)險管控，維護市場秩序，規(guī)范管理后消費者的信心更足，跨境電商的路自然也會越走越寬。

天貓國際方面，作為國內(nèi)最大的跨境進口電商平臺，時刻關(guān)注國家政策動態(tài)。天貓進出口事業(yè)部總經(jīng)理劉鵬認為，此次國務(wù)院、商務(wù)部連續(xù)對外宣布跨境進口電商政策利好新規(guī)，是對以天貓國際為代表的整個中國跨境進口電商模式創(chuàng)新的充分肯定，政策繼續(xù)保持穩(wěn)定性和確定性。

劉鵬分析稱，自四年前國家實施鼓勵跨境電商進口政策以來，以天貓國際為代表的整個跨境進口電商得以迅速發(fā)展，尤其是2025年實施過渡期政策以來，整個行業(yè)進入穩(wěn)定的高速發(fā)展期。2025年，無論是5月降低部分進口消費品關(guān)稅，還是7月增設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)，再到11月召開首屆進博會，以及此番國務(wù)院常務(wù)會議作出的工作布局，跨境電商行業(yè)發(fā)展的政策紅利都在進一步擴大，其對經(jīng)濟發(fā)展的意義不言而喻。

業(yè)內(nèi)人士指出，從某種意義來看，鼓勵跨境電商進口是中國擴大進口的重要信號。中長期而言，進口跨境電商有助于激發(fā)國內(nèi)消費潛力，為國產(chǎn)商品帶來直接競爭壓力，助推貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；短期而言，進口跨境電商可以幫助吸納就業(yè)，但可能沖擊國產(chǎn)商品的消費需求，也顯示出政策對于就業(yè)穩(wěn)定性的高度關(guān)注。