據(jù)日本共同社報(bào)道，美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長級(jí)會(huì)議于當(dāng)?shù)貢r(shí)間十月五日傳出喜訊，參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的十二個(gè)談判國家就自由貿(mào)易問題達(dá)成初步共識(shí)。涵蓋投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域的廣泛規(guī)范將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，全球四成的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將因此形成巨大的經(jīng)濟(jì)圈。

此次TPP部長會(huì)議的會(huì)期從原定的兩天被延長到五天。分析人士指出，會(huì)議延期反映出TPP成員國間存在的分歧較大，同時(shí)也突顯了美國等國推進(jìn)本輪會(huì)議取得突破的政治決心。事實(shí)上，從九月三十日會(huì)議召開以來，因在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則以及制藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域未能達(dá)成共識(shí)，會(huì)議已多次延期。

經(jīng)過緊張的談判和加時(shí)賽，澳大利亞和美國終于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生物制藥專利保護(hù)年限上達(dá)成暫時(shí)性協(xié)議。相關(guān)官員對(duì)達(dá)成一項(xiàng)影響廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定充滿信心。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策大臣甘利明已向首相安倍晉三匯報(bào)，表示離達(dá)成協(xié)議已經(jīng)不遠(yuǎn)。

TPP談判由新西蘭、新加坡等四國發(fā)起，目前已由美國主導(dǎo)，包括日本、加拿大等在內(nèi)共十二個(gè)國家參與。談判內(nèi)容涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等共同決定領(lǐng)域以及如商品進(jìn)口關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。由于TPP設(shè)置的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)較高，特別是針對(duì)中國的條款較為嚴(yán)格，迄今中國尚未提出加入談判的申請(qǐng)。

據(jù)報(bào)道，生物制藥專利保護(hù)期限是此次談判的焦點(diǎn)之一。美國最初希望在協(xié)定中設(shè)置長達(dá)十二年的專利保護(hù)期限，以促進(jìn)本國生物制藥的創(chuàng)新和保護(hù)制藥廠商利潤。然而這一提議遭到其他參與方的反對(duì)。經(jīng)過協(xié)商，美國同意縮短專利保護(hù)期限至八年。澳大利亞等國則希望進(jìn)一步縮短至五年以降低藥價(jià)。經(jīng)過多輪談判，美國和澳大利亞最終達(dá)成妥協(xié)協(xié)議，但仍需得到其他國家的支持。

盡管最終協(xié)議尚未塵埃落定，但澳大利亞貿(mào)易部長Andrew Robb表示，美國和澳大利亞已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)，并且與其他國家就相關(guān)問題展開溝通。甘利明也表示預(yù)計(jì)將在近日宣布達(dá)成原則性協(xié)議，并對(duì)會(huì)議取得的重大進(jìn)展表示肯定。由于美國即將迎來總統(tǒng)選舉以及加拿大聯(lián)邦議會(huì)選舉的影響，TPP協(xié)議的最終達(dá)成仍面臨不確定性。有官員擔(dān)憂如果此次會(huì)議無法達(dá)成大致協(xié)議，談判可能會(huì)迷失方向。美國總統(tǒng)奧巴馬也加強(qiáng)了對(duì)談判參與國的電話攻勢以推進(jìn)談判進(jìn)程。即便部長級(jí)會(huì)議能夠達(dá)成協(xié)議成功邁出第一步后續(xù)仍面臨各國議會(huì)程序的漫長挑戰(zhàn)以及來自國內(nèi)反對(duì)派的挑戰(zhàn)外界預(yù)測美國國會(huì)不會(huì)在明年上半年對(duì)TPP立法進(jìn)行投票這也將增加協(xié)議的最終生效的不確定性