海淘新政按下暫停鍵”背后的原因探究:影響與趨勢分析(2025視角)
松綁措施的有效期截止至2017年5月10日。在過渡期間,上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭這十個試點(diǎn)城市,仍然會根據(jù)稅收新政實(shí)施前的監(jiān)管要求來進(jìn)行監(jiān)管。也就是說,在商品“一線”進(jìn)區(qū)時,暫時不驗(yàn)核通關(guān)單,同時暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械以及特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可證、注冊或備案要求。
前兩天,海關(guān)總署正式發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》,之前傳言的監(jiān)管部門為4月8日起實(shí)施的跨境電商新政設(shè)立的“一年緩沖期”已經(jīng)確定落實(shí)。
政策方面,除了進(jìn)行稅制調(diào)整外,其他新政暫緩實(shí)施一年。通知明確,在過渡期內(nèi),十個試點(diǎn)城市的監(jiān)管方式保持不變。這意味著監(jiān)管部門在一定程度上對大幅下滑的跨境電商業(yè)務(wù)做出了讓步。據(jù)悉,這一政策過渡期將持續(xù)至2017年5月11日。
由于新政的殺傷力過大,今年4月8日開始實(shí)施的新跨境電商政策將部分暫緩實(shí)施。多個消息源證實(shí),海關(guān)總署和質(zhì)檢總局等部門已經(jīng)就此問題達(dá)成一致,決定對新政部分內(nèi)容暫設(shè)“一年過渡期”。有知情人士表示,雖然海關(guān)總署是跨境電商新政的執(zhí)行部門,但緩期的決策應(yīng)該是由財(cái)政部、稅務(wù)總局甚至更高層部門做出的,只是在達(dá)成一致后由海關(guān)總署對外公布。
對于海淘新政,之前外界最關(guān)注的是稅費(fèi)問題,但現(xiàn)在最致命的打擊是通關(guān)單制度。按照新政規(guī)定,4月8日以后跨境電商發(fā)運(yùn)的商品必須按照一般貿(mào)易要求提供通關(guān)單。這項(xiàng)措施被許多電商企業(yè)稱為“通關(guān)單絕境”。
事實(shí)上,盡管只有36%的編碼在“法檢目錄”內(nèi),但跨境電商熱銷的商品基本上都在這個目錄中。有電商企業(yè)表示,如果按照貨值計(jì)算,估計(jì)超過九成商品都需要通關(guān)單。
通關(guān)單問題不僅導(dǎo)致大量電商貨物無法進(jìn)口,也直接影響到許多跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和保稅區(qū)的進(jìn)口單量。一些跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)口單量在新政實(shí)施后出現(xiàn)了大幅下降,例如鄭州、深圳、寧波、杭州等地的降幅都超過了60%。
所謂跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),是我國針對跨境電商快速發(fā)展而設(shè)立的更有利于電商的政策探索區(qū)。這些區(qū)域具有保稅、展示、交易等功能,消費(fèi)者可以直接到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行體驗(yàn)、下單和提貨。
據(jù)跨境電商人士透露,其實(shí)早在5月上旬他們就隱約得到了新政暫緩實(shí)施的消息。在4月8日至新政實(shí)施的一個月間,包括財(cái)政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門都在多地召開了調(diào)研會議,探討解決方案。最終各部門達(dá)成一致意見,設(shè)立一年的暫緩期至形成新的合理監(jiān)管方式為止。一些通過直郵方式做進(jìn)口貿(mào)易的商家也開始感受到了政策的調(diào)整跡象。最開始直郵通關(guān)速度很慢幾乎停滯但在月底明顯提速直至恢復(fù)到新政之前的狀態(tài)。
背景方面值得一提的是第一次調(diào)整是放行嬰兒奶粉的正面清單調(diào)整放寬政策給電商帶來希望曙光。在新政實(shí)施過程中也不斷地出現(xiàn)放寬和新的政策動向這次所謂的延期是一個鼓勵性的好消息向企業(yè)和市場釋放出一個積極信號體現(xiàn)出政策在權(quán)衡市場各方面利弊作出的決策和支持性的表現(xiàn)方式!以有利于跨境電子商務(wù)長遠(yuǎn)的發(fā)展?fàn)I造新的經(jīng)營環(huán)境推出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)政策措施規(guī)范市場主體保障跨境貿(mào)易的市場運(yùn)營在激烈的競爭中健康有序發(fā)展。以上內(nèi)容僅代表個人觀點(diǎn)并不代表風(fēng)口星網(wǎng)立場!
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