特朗普計(jì)劃在2018年初對(duì)中國(guó)實(shí)施新的貿(mào)易處罰措施，這一決定讓部分美國(guó)商界高管感到憂慮，他們擔(dān)心這可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)代價(jià)高昂的貿(mào)易戰(zhàn)。

一些企業(yè)官員和分析人士緊密關(guān)注貿(mào)易政策的動(dòng)向，并預(yù)測(cè)特朗普會(huì)在接下來的幾周內(nèi)針對(duì)涉及中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端采取具體行動(dòng)。據(jù)悉，特朗普將在2018年1月底處理一系列與中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易糾紛，包括美國(guó)企業(yè)要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和韓國(guó)洗衣機(jī)征收高額進(jìn)口關(guān)稅的請(qǐng)求。

美國(guó)貿(mào)易官員已經(jīng)裁定，美國(guó)企業(yè)在光伏和鋼鐵行業(yè)受到了損害，并建議特朗普設(shè)立新的貿(mào)易壁壘。此前，特朗普已經(jīng)對(duì)中國(guó)發(fā)起了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯為重點(diǎn)的貿(mào)易調(diào)查。分析人士指出，特朗普可能會(huì)限制中國(guó)人在美國(guó)的投資，或者單方面提高關(guān)稅，但這樣做可能會(huì)違反美國(guó)對(duì)世貿(mào)組織的承諾。

隨著白宮的貿(mào)易調(diào)查結(jié)束，美國(guó)商務(wù)部在11月28日宣布，對(duì)來自中國(guó)的通用鋁合金板進(jìn)行反傾銷與反補(bǔ)貼稅（“雙反”）調(diào)查。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的中國(guó)貿(mào)易問題專家Scott Kennedy表示：“美國(guó)這次是動(dòng)真格了！”

特朗普的首席貿(mào)易談判代表羅伯特·萊特希澤（Robert E. Lighthizer）在12月6日與美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的會(huì)議上指出，美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易行為的投訴不可能僅通過進(jìn)一步談判解決。目前，特朗普的貿(mào)易制裁行為的影響范圍尚不清楚。

盡管特朗普在競(jìng)選時(shí)多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)人搶走了數(shù)百萬美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，并誓言要采取行動(dòng)，但一直沒有付諸實(shí)踐。事實(shí)上，中美貿(mào)易逆差在特朗普上臺(tái)后有所加劇。越來越多的跡象表明，特朗普打算采取行動(dòng)。他在12月19日發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中將中國(guó)定位為美國(guó)“戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并表示在貿(mào)易方面，美國(guó)將不再對(duì)侵犯、欺騙或經(jīng)濟(jì)侵略視而不見。

接下來幾周，特朗普將面臨多項(xiàng)貿(mào)易決策，包括處理美國(guó)企業(yè)提出的貿(mào)易訴訟，指控中國(guó)向美國(guó)傾銷大量太陽能電池板、鋼鐵，侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。美國(guó)企業(yè)尋求對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)厲關(guān)稅。一位美國(guó)高級(jí)官員表示，“中國(guó)需要從根本上進(jìn)行系統(tǒng)性改革，并切實(shí)致力于市場(chǎng)開放?！?/p>

咨詢公司Rhodium Group的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)流入美國(guó)的資金總額超過460億美元，幾乎是5年前的10倍。這位高級(jí)官員表示，不排除采取其他可能的補(bǔ)救措施，如對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收全面關(guān)稅，但這將違反美國(guó)對(duì)WTO的義務(wù)。WTO成員國(guó)同意美國(guó)可以訴諸其爭(zhēng)端解決機(jī)制向中國(guó)提起申訴，但Lighthizer指出，該機(jī)制的諒解書在某些議題上存在缺陷。

目前形勢(shì)尚不確定特朗普會(huì)做出何種決定，但可以預(yù)見的是，對(duì)于美國(guó)商界領(lǐng)袖來說，2018年將是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的一年。一旦特朗普真的對(duì)中國(guó)采取制裁行動(dòng)，中國(guó)肯定會(huì)做出回應(yīng)，包括可能采取政治影響的措施。在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的美國(guó)跨國(guó)公司也可能會(huì)面臨困境，一些公司可能會(huì)遭到中國(guó)的突擊檢查或其他挑戰(zhàn)。