深圳海關(guān)發(fā)布了幫扶企業(yè)防控疫情并加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)的20條措施。為共同應(yīng)對疫情對外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)生的不利影響，廈門海關(guān)和蘇州地區(qū)海關(guān)也分別制定了具體措施以支持外貿(mào)發(fā)展。

一、廈門海關(guān)的幫扶措施

廈門海關(guān)為應(yīng)對疫情，特別制定了“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”十四條措施。其中包括：

1. 擴(kuò)大通關(guān)綠色通道，將疫情防控相關(guān)物資和生產(chǎn)原材料、設(shè)備納入專用通道，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。

2. 快速辦理捐贈物資、防疫物資擴(kuò)產(chǎn)設(shè)備等減免稅手續(xù)，不實(shí)施對美加征關(guān)稅措施，已加征的及時退還。

3. 簡化特殊物品通關(guān)手續(xù)，涉及治療、預(yù)防、診斷的疫苗、血液制品、試劑等特殊物品可憑主管部門證明放行。

還有多項措施支持民生物資優(yōu)先供給，調(diào)整滯報金征收免征范圍，延長企業(yè)稅款繳納期限等，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、蘇州地區(qū)海關(guān)的應(yīng)對措施

蘇州地區(qū)海關(guān)為全力支持疫情防控和外貿(mào)發(fā)展，推出了20條具體措施。其中包括：

1. 各通關(guān)現(xiàn)場開設(shè)進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專門受理窗口和綠色通道，對疫情防控物資實(shí)現(xiàn)快速驗(yàn)放。

2. 對捐贈的疫情防控物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，特殊情況下可先登記放行再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3. 推行海關(guān)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“不見面”作業(yè)，降低企業(yè)制度易成本。

三、其他地區(qū)的海關(guān)支持措施

除了深圳、廈門和蘇州，其他地區(qū)的海關(guān)也都在積極采取措施，包括加快疫情防控進(jìn)口物資驗(yàn)放、推行容錯機(jī)制、優(yōu)化海關(guān)服務(wù)水平等，以全力支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)對疫情，穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。

一、減輕企業(yè)涉稅違規(guī)行為處罰力度

為鼓勵進(jìn)出口企業(yè)主動糾正涉稅違規(guī)行為，對于符合特定條件的進(jìn)出口企業(yè)、單位，若其主動披露涉稅違規(guī)行為，將不予以行政處罰。對于這些企業(yè)、單位已存在的海關(guān)警告或50萬元以下罰款的行政處罰，其記錄不會納入海關(guān)的企業(yè)信用狀況評估中。對于海關(guān)查驗(yàn)無誤的進(jìn)出口環(huán)節(jié)企業(yè)，將繼續(xù)免除吊裝移位倉儲費(fèi)用。

二、深化通關(guān)一體化改革，提高通關(guān)效率

針對進(jìn)口貨物通關(guān)流程，將實(shí)施“兩步申報”制度。企業(yè)可以在蘇州地區(qū)各海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場自由選擇此模式。采用此模式的企業(yè)在第一步只需提交9項申報信息即可實(shí)現(xiàn)貨物提離，第二步則需在規(guī)定時間內(nèi)完成其余申報事項。

還將實(shí)施“兩段準(zhǔn)入”制度。第一段準(zhǔn)入只需滿足“準(zhǔn)許入境”條件即可提離；第二段準(zhǔn)入則是在貨物入境后進(jìn)行，主要針對非高風(fēng)險商品和非高風(fēng)險檢疫監(jiān)管貨物，可在口岸放行后實(shí)施“合格入市”監(jiān)管。

三、推行新型檢驗(yàn)監(jiān)管方式，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)

為進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，將推行“先驗(yàn)放后檢測”的檢驗(yàn)監(jiān)管方式。對部分進(jìn)口礦產(chǎn)品、風(fēng)險可控的進(jìn)境動植物產(chǎn)品及進(jìn)口食品化妝品等將實(shí)行此監(jiān)管方式。

為優(yōu)化加工貿(mào)易作業(yè)流程，將精簡和規(guī)范相關(guān)手續(xù)申報，如手冊設(shè)立、賬冊設(shè)立、外發(fā)加工等環(huán)節(jié)的申報將得到簡化或取消。對于因疫情防控和企業(yè)復(fù)工延遲導(dǎo)致的手（賬）冊超期問題，將參照相關(guān)公告精神優(yōu)先辦理延期手續(xù)。

四、支持企業(yè)發(fā)展新興業(yè)態(tài)，擴(kuò)大進(jìn)出口

江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺將全力支持企業(yè)發(fā)展保稅研發(fā)、檢測維修、再制造等新興業(yè)態(tài)。加強(qiáng)自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的宣傳和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)享受優(yōu)惠關(guān)稅，提升產(chǎn)品國際競爭力。

五、開展技術(shù)性貿(mào)易措施研究，破解貿(mào)易壁壘

針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，將開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施的調(diào)查和研究應(yīng)對，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技貿(mào)措施的監(jiān)測和指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)破解技術(shù)貿(mào)易壁壘，開拓國際新市場。

六、建立企業(yè)問題清零機(jī)制，及時解決企業(yè)進(jìn)出口難題

為及時解決企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的問題，將建立“企業(yè)問題清零系統(tǒng)”，企業(yè)可通過網(wǎng)頁版和微信版進(jìn)行一鍵注冊、自助提問，實(shí)現(xiàn)關(guān)企溝通“零距離”、問題“全清零”。

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