自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)是我國改革開放進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略舉措，為了進(jìn)一步推動貿(mào)易投資便利化，加快對外開放高地建設(shè)，現(xiàn)提出以下改革創(chuàng)新措施。

一、港澳投資開放力度加大

在內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）框架下，下放港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)試驗區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限，由省級旅游主管部門下放到自貿(mào)試驗區(qū)，以促進(jìn)港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)交流。

二、國際船舶登記法定檢驗放開

推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)國際船舶登記法定檢驗的放開，制定相關(guān)管理措施，允許依法獲批的境外船舶檢驗機(jī)構(gòu)對自貿(mào)試驗區(qū)國際船舶開展法定檢驗。

三、進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新支持

支持自貿(mào)試驗區(qū)所在地培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，通過提高便利化水平、創(chuàng)新貿(mào)易模式、提升公共服務(wù)等多種手段，推動進(jìn)口領(lǐng)域的多方面創(chuàng)新。

四、釋放新型貿(mào)易方式潛力

支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易，研究論證企業(yè)所得稅、印花稅相關(guān)政策，探索離岸轉(zhuǎn)手買賣的真實性管理創(chuàng)新，提高貿(mào)易結(jié)算便利化水平。

五、保稅維修業(yè)務(wù)推進(jìn)

出臺保稅維修相關(guān)管理規(guī)定，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)，由自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級人民進(jìn)行綜合評估和支持。

六、醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口便利度提升

允許具備條件的自貿(mào)試驗區(qū)開展跨境電商零售進(jìn)口藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)，支持符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)增設(shè)藥品和生物制品口岸。

七、開放通道建設(shè)加速

在對外航權(quán)談判中，支持自貿(mào)試驗區(qū)所在城市的國際機(jī)場利用第五航權(quán)，積極向外國航空公司推薦并引導(dǎo)申請進(jìn)入中國市場的航空公司執(zhí)飛該機(jī)場。

八、多式聯(lián)運改革試點推廣

支持自貿(mào)試驗區(qū)試點多式聯(lián)運“一單制”改革，加快推進(jìn)全國多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)陸?？斩嗍铰?lián)運運單的統(tǒng)一。

九、探索物權(quán)憑證功能實現(xiàn)

研究出臺自貿(mào)試驗區(qū)鐵路運輸單證融資政策文件，探索鐵路運輸單證、聯(lián)運單證實現(xiàn)物權(quán)憑證功能，為完善國內(nèi)相關(guān)立法提供支撐。

十、豐富商品期貨品種

強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)與期貨交易所的合作，從市場需求強(qiáng)烈、對外依存度高、國際市場發(fā)展相對成熟的商品入手，上市新交易品種。

以上措施旨在進(jìn)一步推動自貿(mào)試驗區(qū)的改革開放創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，簡化改革措施落地程序，確保各項措施接得住、落得準(zhǔn)、推得開。各地區(qū)、各部門要以此為重點工作，加強(qiáng)協(xié)同高效，不斷提高自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量。需調(diào)整有關(guān)規(guī)定的，按法定程序辦理。重大事項及時向黨中央、國務(wù)院請示報告。

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