全球稅法改革在即:OECD聚焦大型跨國公司的合規(guī)挑戰(zhàn)”
近日消息指出,現(xiàn)行國際稅法即將面臨一次重要的修訂。在這一變革中,各國將擴(kuò)大對大型跨國公司的征稅權(quán),這些公司包括亞馬遜、谷歌、蘋果和Facebook等全球知名企業(yè)。
隨著這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭的避稅手段被曝應(yīng)用到了極致,其利用低稅率國家如愛爾蘭作為利潤記錄和資產(chǎn)存放地(如商標(biāo)、專利等)的做法引起了廣泛關(guān)注。這些做法不僅讓這些公司的稅務(wù)負(fù)擔(dān)顯得異常低廉,也引發(fā)了其他國家對現(xiàn)行稅收規(guī)則的不滿。
目前,不少國家已經(jīng)單方面啟動(dòng)了針對數(shù)字科技公司的特殊稅收政策。鑒于此,全球范圍內(nèi)修改稅收規(guī)則的緊迫性愈發(fā)突出。統(tǒng)計(jì)顯示,超過130個(gè)國家和地區(qū)已達(dá)成共識,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重寫可追溯至20世紀(jì)20年代的稅收規(guī)則。為此,他們委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD),一個(gè)總部位于巴黎的國際組織,提出修訂建議。
OECD的稅收政策主管Pascal Saint-Amans表示,當(dāng)前國際稅收體系正面臨巨大壓力。如果不進(jìn)行必要的修訂,將難以適應(yīng)日益復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢。他預(yù)計(jì),OECD將在即將到來的華盛頓G20峰會上提出關(guān)于國際稅收體系改革的建議。
據(jù)OECD預(yù)測,此次改革將對全球眾多國家的企業(yè)所得稅產(chǎn)生顯著影響。除了傳統(tǒng)的國際投資中心外,大多數(shù)國家都將從這一改革中獲益。盡管愛爾蘭或某些避稅天堂可能會受到一定沖擊,但擁有龐大消費(fèi)市場的國家如美國和法國將從中獲得顯著的經(jīng)濟(jì)利益。
值得一提的是,法國在今年已針對數(shù)字公司實(shí)施了自己的稅率政策。這一舉措引發(fā)了與美國之間的貿(mào)易緊張關(guān)系,增加了全球貿(mào)易的不確定性。各國對于企業(yè)在愛爾蘭等國進(jìn)行稅務(wù)安排而不是在其市場所在地納稅的質(zhì)疑日益增多,這也使得企業(yè)的稅務(wù)狀況變得愈發(fā)不確定。
以蘋果公司為例,其在愛爾蘭享受的稅收優(yōu)惠引發(fā)了歐盟的稅收糾紛,可能導(dǎo)致公司損失高達(dá)140億美元。而谷歌上個(gè)月已同意支付超過10億美元以解決在法國的稅務(wù)爭議。歐盟還要求亞馬遜向盧森堡補(bǔ)繳巨額稅款。對于這些大型跨國公司的稅務(wù)改革動(dòng)向,亞馬遜表示OECD的提議是一個(gè)積極的進(jìn)展。
關(guān)于國際稅法修訂的具體內(nèi)容,OECD已經(jīng)為新稅法覆蓋的公司界定了明確的范圍。這包括公司在一個(gè)國家開展業(yè)務(wù)的規(guī)模以及在該國可納稅的利潤水平。特別是那些跨境運(yùn)營、在某國收入超過一定門檻的大型跨國公司將成為重點(diǎn)監(jiān)管對象。無論公司是否有實(shí)體店,只要與一國市場客戶有“持續(xù)且重要”的互動(dòng),也將被納入征稅范圍。
除了科技巨頭,那些通過分銷網(wǎng)絡(luò)在市場上銷售零售產(chǎn)品的大型消費(fèi)公司也將受到新稅法的影響。這些公司將根據(jù)待談判的利潤率百分比公式,在特定國家或地區(qū)納稅。
對于此次國際稅法的修訂,法國財(cái)政部的官員表示,華盛頓峰會應(yīng)提供必要的政治指導(dǎo),以期望在2020年達(dá)成國際稅收協(xié)議。在峰會之后,各國將開展更廣泛的談判,目標(biāo)是在2020年1月向簽署稅法改革方案的134個(gè)國家提交框架協(xié)議。
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