印尼自年底以來(lái)一直處于海關(guān)嚴(yán)查狀態(tài)中（每年的12月至來(lái)年3月，為印尼進(jìn)口清關(guān)的紅燈期），印尼海關(guān)會(huì)聯(lián)合其它執(zhí)法部門(mén)對(duì)進(jìn)口清關(guān)進(jìn)行嚴(yán)查，清關(guān)手續(xù)較之前需要更多手續(xù)，更長(zhǎng)時(shí)間，如果操作不當(dāng)，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生更多的費(fèi)用。近來(lái)有外貿(mào)人的反饋，由于印尼正處在全面紅燈期，貨物抵達(dá)印尼后，難以清關(guān)。

下面從紅燈期、印尼的進(jìn)口管理、進(jìn)口許可制度、關(guān)稅制度、口岸通關(guān)指南、應(yīng)對(duì)對(duì)策等方面給大家做介紹。

據(jù)多位外貿(mào)小伙伴反映，目前正值印尼海關(guān)的“紅燈期”，海關(guān)針對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行嚴(yán)查，導(dǎo)致清關(guān)速度異常緩慢！

一位外貿(mào)小伙伴反映，她的貨物已經(jīng)一個(gè)月了，仍然清不了關(guān)，直接導(dǎo)致一票很有希望的單子飛了。而印尼客商的指定貨代表示，何時(shí)能正常走貨仍然未知！

事實(shí)上，這樣的情況，并不是個(gè)例，其他很多外貿(mào)人也遇到了這樣的情況。還有一位外貿(mào)網(wǎng)友反映，今年年初，印尼海關(guān)一直處于“紅燈期”狀態(tài)，導(dǎo)致其一票貨物，放在物流倉(cāng)庫(kù)2個(gè)多月了，仍然發(fā)不走!

什么叫做“紅燈期”？

在印度尼西亞，海關(guān)分為紅燈海關(guān)和綠燈海關(guān)。如果某種出口貨物在印度尼西亞海關(guān)紅燈的話，海關(guān)就比較注重保護(hù)本地生產(chǎn)該種貨物的企業(yè)。那么出口企業(yè)出口貨物到印度尼西亞的時(shí)候，就會(huì)遇到較為嚴(yán)格的海關(guān)措施。以前些年深圳某空調(diào)器出口企業(yè)在印度尼西亞的遭遇為例，該企業(yè)屢次出口遇到印度尼西亞海關(guān)紅燈的情況，出口印度尼西亞成本升高。結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)出口下降50%左右。

每年的12月至來(lái)年3月，為印度尼西亞進(jìn)口清關(guān)的紅燈期。印度尼西亞海關(guān)會(huì)聯(lián)合其它執(zhí)法部門(mén)對(duì)進(jìn)口清關(guān)進(jìn)行嚴(yán)查，清關(guān)手續(xù)較之前需要更多手續(xù)，更長(zhǎng)時(shí)間，如果操作不當(dāng)，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生更多的費(fèi)用。對(duì)于一些紅色牌照的抬頭，更是100%會(huì)查驗(yàn)。

“紅燈期”應(yīng)對(duì)策略

1. 針對(duì)不同的貨物品類(lèi)(每個(gè)國(guó)家針對(duì)不同品類(lèi)可能會(huì)有不同的進(jìn)口要求-關(guān)稅&非關(guān)稅門(mén)檻)、數(shù)量，需要在發(fā)貨前明確貨物信息，務(wù)必與印度尼西亞當(dāng)?shù)乜蜕虦贤?，?dāng)?shù)氐暮ｊP(guān)最新政策如何，該類(lèi)產(chǎn)品是否會(huì)遇到清關(guān)阻礙。如有需要，還要結(jié)合有實(shí)力的目的港代理和海關(guān)關(guān)系的裝柜要求進(jìn)行裝箱。

2. 如果印度尼西亞客商沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)口權(quán)，或者具備進(jìn)口權(quán)但資質(zhì)較淺，一般更容易被查驗(yàn)（取得進(jìn)口許可證API，甚至是申請(qǐng)到了Master List，都不代表就能無(wú)障礙清關(guān)）?？刹捎肈DP操作，即采用一些資質(zhì)較好的進(jìn)口抬頭代理完成通關(guān)。

3. 無(wú)論是DDP還是DDU操作，建議在訂艙時(shí)向船公司申請(qǐng)14 days free time of detention(14天免柜期)，這樣即使清關(guān)所需時(shí)間較往常長(zhǎng)些，也可不產(chǎn)生或減少柜租。

印度尼西亞的進(jìn)口管理

印度尼西亞在實(shí)施進(jìn)口管理時(shí)，主要采用配額和許可證兩種形式。

適用配額管理的主要是酒精飲料及包含酒精的直接原材料，其進(jìn)口配額只發(fā)放給經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)企業(yè)。

適用許可證管理的產(chǎn)品包括工業(yè)用鹽、乙烯和丙烯、、機(jī)動(dòng)車(chē)、廢物廢品、危險(xiǎn)物品，獲得上述產(chǎn)品進(jìn)口許可的企業(yè)只能將其用于自己的生產(chǎn)。其中，氟氯化碳、溴化甲烷、危險(xiǎn)物品、酒精飲料及包含酒精的直接原材料、工業(yè)用鹽、乙烯和丙烯、及其直接原材料、廢物廢品、舊衣服等九類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品主要適用自動(dòng)許可管理；丁香、紡織品、鋼鐵、合成潤(rùn)滑油、糖類(lèi)、農(nóng)用手工工具等六類(lèi)產(chǎn)品主要適用非自動(dòng)許可管理。

進(jìn)口許可制度

印度尼西亞貿(mào)易部主管該國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口事宜，并負(fù)責(zé)執(zhí)行與進(jìn)口許可證規(guī)定相關(guān)的規(guī)例。根據(jù)最基本的規(guī)定，要在印度尼西亞進(jìn)口產(chǎn)品，必先呈交所需的文件，并獲海關(guān)總局核實(shí)，而產(chǎn)品或須接受檢查。進(jìn)口商須為所有進(jìn)口產(chǎn)品填寫(xiě)進(jìn)口報(bào)關(guān)表并向海關(guān)申報(bào)。而進(jìn)口商亦必須向海關(guān)總局申領(lǐng)海關(guān)標(biāo)識(shí)符(NIK)，以遵行各項(xiàng)海關(guān)規(guī)定；亦須向貿(mào)易部或投資統(tǒng)籌局 (BKPM)申領(lǐng)進(jìn)口許可證(API)，方可進(jìn)口產(chǎn)品。

進(jìn)口許可證(API)分為一般進(jìn)口許可證(API-U)及生產(chǎn)商進(jìn)口許可證(API-P)兩類(lèi)。

印度尼西亞當(dāng)局規(guī)定每間公司只可申領(lǐng)一類(lèi)進(jìn)口許可證。持有一般進(jìn)口許可證的公司可以進(jìn)口產(chǎn)品以作貿(mào)易或分銷(xiāo)，而持有生產(chǎn)商進(jìn)口許可證者，則只可進(jìn)口產(chǎn)品自用，例如進(jìn)口用于生產(chǎn)的工業(yè)設(shè)備及原材料。若要進(jìn)口電子產(chǎn)品、玩具、鞋履、紡織品、米、糖、玉米和大豆等產(chǎn)品，必須申領(lǐng)特別進(jìn)口許可證(NPIK)。進(jìn)口許可證及特別進(jìn)口許可證均須每5年續(xù)期對(duì)于一些紅色牌照的抬頭，印尼清關(guān)會(huì)進(jìn)行100%查驗(yàn)。鑒于印尼清關(guān)的特殊性，以下是一些應(yīng)對(duì)對(duì)策：

一、針對(duì)不同貨物品類(lèi)和數(shù)量，在發(fā)貨前要明確貨物信息，確認(rèn)收貨人和品名。如有需要，結(jié)合有實(shí)力的目的港代理和海關(guān)關(guān)系的裝柜要求進(jìn)行裝箱。

二、如果沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)口權(quán)或資質(zhì)較淺容易被查驗(yàn)，可以采用DDP操作。對(duì)于需要特殊進(jìn)口許可、進(jìn)口配額和商檢的產(chǎn)品，如鋼材、瓷磚等，可以找有相應(yīng)進(jìn)口權(quán)限的代理清關(guān)。

三、無(wú)論是DDP還是DDU操作，建議訂艙時(shí)向船公司申請(qǐng)14天免柜期，避免產(chǎn)生或減少柜租。

四、進(jìn)出口涉及出口國(guó)和目的國(guó)兩部分，但不管是哪種操作方式，出口報(bào)關(guān)和進(jìn)口清關(guān)都是相對(duì)獨(dú)立的工作。國(guó)家鼓勵(lì)一般產(chǎn)品出口，只要是實(shí)際出口，國(guó)內(nèi)的單證報(bào)關(guān)就可以取得相應(yīng)退稅，不受目的國(guó)不同清關(guān)方式的影響。

五、國(guó)際貿(mào)易是一個(gè)系統(tǒng)工程，加之印尼的進(jìn)出口較為特殊。在國(guó)內(nèi)確認(rèn)相應(yīng)的進(jìn)口權(quán)和資質(zhì)，然后明確裝柜要求，最大限度在發(fā)貨前做好工作，就能最大限度高效完成進(jìn)出口相關(guān)工作。

六、發(fā)貨人出貨前一定要跟目的港確認(rèn)是否有進(jìn)出口權(quán)，無(wú)論海運(yùn)、快遞、空運(yùn)都必須確認(rèn)。在沒(méi)有的前提下切勿發(fā)貨。印尼海關(guān)不比其他國(guó)家，對(duì)于沒(méi)有進(jìn)口權(quán)的收貨人也可以清關(guān)。提醒發(fā)貨人務(wù)必注意！

七、如出機(jī)械產(chǎn)品，請(qǐng)務(wù)必實(shí)報(bào)。機(jī)器是全新的還是二手的，若是二手的必須提前說(shuō)明，需要去跟海關(guān)提前申請(qǐng)備案，才不會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用。如是舊的，必須做SGS。否則被海關(guān)查驗(yàn)到，要么扣柜，要么退運(yùn)。

八、出口紡織品也須注意。針對(duì)布匹、服裝類(lèi)的貨物進(jìn)口都需要提前申請(qǐng)SGS。7月份對(duì)于紡織品進(jìn)口比較嚴(yán)格，發(fā)貨人發(fā)貨前可以跟客戶確認(rèn)國(guó)外是否清關(guān)沒(méi)有問(wèn)題，在國(guó)外確認(rèn)沒(méi)問(wèn)題的前提下出貨比較安全。

九、印尼自2016年1月起對(duì)于很多產(chǎn)品相當(dāng)嚴(yán)格，如LED燈、機(jī)械（舊的需要）、機(jī)器（舊的需要）、紡織品等需要做SGS裝柜前檢驗(yàn)。需要國(guó)外申請(qǐng)好了，發(fā)SGS NO.由SHIPPER這邊預(yù)約做裝柜前檢，目的港清關(guān)時(shí)被卡的幾率幾乎是零。

十、出口貨物與實(shí)際裝箱清單必須一致。如目的港查柜發(fā)現(xiàn)貨物與實(shí)際箱單發(fā)票、提單COPY不一致的話，產(chǎn)生的罰金是相當(dāng)昂貴的。有些客戶習(xí)慣用簡(jiǎn)寫(xiě)或是不列明細(xì)，但對(duì)于印尼的產(chǎn)品，能有多詳細(xì)就要有多詳細(xì)，避免那昂貴的罰金。

請(qǐng)大家務(wù)必互相轉(zhuǎn)告，近期有出口到印尼的外貿(mào)、貨代企業(yè)請(qǐng)密切注意此情況，及時(shí)了解印尼海關(guān)的最新動(dòng)向。