離岸金融是一個(gè)十分寬泛的概念。通常而言，離岸金融指的是非居民之間利用游離于貨幣發(fā)行國(guó)之外的貨幣，即離岸貨幣，所進(jìn)行的金融交易活動(dòng)。這其中，“岸”的涵義指的是一國(guó)國(guó)內(nèi)的金融體系，而非簡(jiǎn)單的國(guó)境線劃分。

在我國(guó)，由于資本項(xiàng)目尚未全面開(kāi)放，人民幣國(guó)際化進(jìn)程也仍在推進(jìn)中，這導(dǎo)致了我國(guó)離岸業(yè)務(wù)的開(kāi)放程度受到一定限制?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)銀行為非居民提供的金融服務(wù)大多基于三類非居民賬戶的規(guī)定進(jìn)行，使得部分業(yè)務(wù)處于法律未明確規(guī)定的灰色地帶。

對(duì)于中資銀行來(lái)說(shuō)，開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)需要取得離岸業(yè)務(wù)牌照，其法規(guī)依據(jù)主要源于1997年制定的《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》以及1998年外匯局發(fā)布的《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。這兩項(xiàng)法規(guī)為離岸銀行的申請(qǐng)、業(yè)務(wù)管理等方面提供了明確的指導(dǎo)。離岸賬戶就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

關(guān)于離岸賬戶的具體管理辦法如下：

其主要受上述兩部法規(guī)的約束和指導(dǎo)。在開(kāi)戶人方面，主要是境外的自然人、法人（包括在海外注冊(cè)的中國(guó)境外投資企業(yè)）、機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織及其他經(jīng)濟(jì)組織。這其中包括了中資金融機(jī)構(gòu)的海外支持機(jī)構(gòu)，但境內(nèi)機(jī)構(gòu)的海外代表機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)并不包括在內(nèi)。

對(duì)于開(kāi)戶銀行，需經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的中資銀行及其分支行。開(kāi)戶時(shí)，非居民法人需提供其合法注冊(cè)成立的證明文件，而非居民自然人則需要提供能有效證明其非居民身份的法律文件。銀行方面需對(duì)非居民提供的資料進(jìn)行核實(shí)，并留存復(fù)印件。

在業(yè)務(wù)種類上，離岸賬戶涵蓋了外匯存款（非現(xiàn)鈔存款，對(duì)境外法人和自然人設(shè)有最低存款額度）、外匯貸款、同業(yè)外匯拆借、國(guó)際結(jié)算、發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存款證、外匯擔(dān)保以及咨詢、見(jiàn)證業(yè)務(wù)等。國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)也在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。

在交易管理方面，離岸賬戶與在岸賬戶間的資金往來(lái)需按照跨境交易進(jìn)行處理。非居民資金匯入離岸賬戶，以及離岸賬戶資金匯往境外賬戶，甚至是離岸賬戶間的資金流動(dòng)都較為自由。

在賬戶管理上，離岸頭寸與在岸頭寸抵補(bǔ)后的外匯凈流入需遵守國(guó)家外匯管理局當(dāng)年核定的銀行短期外債指標(biāo)。還有一些特別規(guī)定，如離岸銀行業(yè)務(wù)僅限于可自由兌換貨幣，OSA賬戶的外匯存款、外匯貸款利率可參照國(guó)際金融市場(chǎng)利率制定，而銀行吸收離岸存款則免交存款準(zhǔn)備金。

總體而言，我國(guó)對(duì)離岸金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管和發(fā)展仍處在逐步完善的過(guò)程中，各項(xiàng)規(guī)定和政策都在不斷地適應(yīng)和推動(dòng)著市場(chǎng)的需求和發(fā)展。