6月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步推動跨境電子商務(wù)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這是今年國務(wù)院針對跨境電商領(lǐng)域所發(fā)布的第三份重要文件。

在此之前，國務(wù)院已在電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)布了一系列政策。例如，5月4日，國務(wù)院強調(diào)要加強電子商務(wù)國際合作，提升跨境電商通關(guān)效率；5月12日，國務(wù)院則要求大力推動跨境電子商務(wù)發(fā)展，并積極開展相關(guān)的綜合改革試點工作。

中國跨境電商行業(yè)在國務(wù)院的推動下日益火熱。作為一個新興業(yè)態(tài)，跨境電商仍面臨許多挑戰(zhàn)和痛點。為了支持這一行業(yè)的發(fā)展，部門不斷發(fā)布政策，力求通過政策引導(dǎo)和完善跨境電商環(huán)境。

從國務(wù)院的指導(dǎo)意見中，我們可以提煉出“4個部門、3種平臺、2類試(實)驗區(qū)”的核心內(nèi)容。

對于影響跨境電商最大的四個部門——海關(guān)、商檢、財稅和外管，除財稅部門外，其他部門均針對進出口跨境電商發(fā)布了相應(yīng)的政策。在國務(wù)院的指導(dǎo)意見中，有四條專門針對這四個部門的要求和指導(dǎo)。例如，海關(guān)需要優(yōu)化配套的海關(guān)監(jiān)管措施，并探索出口商品簡化歸類的可行性；商檢則需要完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施；財稅部門需要明確規(guī)范進出口稅收政策；外管則需要完善電子商務(wù)支付結(jié)算管理，并推進人民幣在跨境支付中的結(jié)算。

指導(dǎo)意見中鼓勵有實力的企業(yè)做大做強，主要指三種平臺企業(yè)：公共平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和自建平臺。公共平臺如速賣通、敦煌網(wǎng)等；外貿(mào)綜合服務(wù)平臺如為一達通、融易通等企業(yè)提供服務(wù)；自建平臺則是自采自銷的獨立網(wǎng)站，如蘭亭集勢等。

指導(dǎo)意見中還提到了兩類試驗區(qū)：跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)。杭州是當(dāng)前唯一的跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，正在構(gòu)建信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系等六大體系。一旦試點成熟，將擴大試點范圍，東莞正在籌備申報全國跨境電商綜合試驗區(qū)。

除了跨境電商綜合試驗區(qū)，還有海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)，該實驗區(qū)的特點是僅針對臺灣地區(qū)，且實驗內(nèi)容不只是跨境電商。

國務(wù)院的《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》涵蓋了多個方面，包括財政金融支持、綜合服務(wù)體系構(gòu)建、跨境電商誠信經(jīng)營等。國家正在推動中國跨境電商的發(fā)展，力圖建立一套適合企業(yè)成長的政策體系和監(jiān)管體系。我們期待能更好地服務(wù)于企業(yè)，使中國跨境電商在國際市場中占據(jù)更高的地位。