相關(guān)部門正在研究行郵稅的未來走向，議題并非圍繞提高或降低稅率，而是探討是否將行郵稅完全取消并歸入貨物稅的征收范疇。對于行郵稅是否調(diào)整的問題，近期似乎并無明顯動作。據(jù)財稅領(lǐng)域的知情人士透露，目前相關(guān)部門的確在深入研討行郵稅的相關(guān)議題。

行郵稅是一個相對冷門但已存在多年的稅種。在我國，對于進口商品存在兩種征稅規(guī)則：一種針對企業(yè)購買的商品用于銷售，需要繳納關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；另一種則是針對個人攜帶或郵寄的物品，需要繳納行郵稅。行郵稅屬于增值稅、關(guān)稅、消費稅的綜合稅種，具有簡易征收的特點，其核心在于“個人物品”。課稅對象包括入境旅客攜帶的物品、個人郵遞物品等。稅率分為四檔，從10%到50%不等，通常低于同類商品進口的流轉(zhuǎn)稅。

以一條從國外購買的超過免稅額度的項鏈為例，需要繳納關(guān)稅、消費稅和增值稅，這些稅費在收取時統(tǒng)稱為行郵稅。對于跨境電子商務(wù)，如果涉及個人，同樣需要繳納行郵稅。行郵稅在財政收入中的占比并不大。據(jù)統(tǒng)計，2014年前11個月，海關(guān)征收的行郵稅總額僅為4.41309億元。

最近關(guān)于行郵稅的討論源于美國電商巨頭亞馬遜在上海自貿(mào)區(qū)的落戶。由于大量物流超出了行郵稅的征收范圍，應該歸入貨物稅的征收范疇。這也引發(fā)了業(yè)內(nèi)對于現(xiàn)行稅制是否需要調(diào)整的思考。

我國跨境電商企業(yè)通常采用在保稅區(qū)建立倉庫的方式，通過電商平臺銷售商品。消費者下單后，商家直接從保稅倉發(fā)貨，這種方式能大大節(jié)約成本和時間。金杜律師事務(wù)所的葉永青表示，貨物進入自貿(mào)區(qū)后可以保稅，因此在跨境電商交易中，可以先完成發(fā)貨再繳稅。他認為，跨境電商的發(fā)展使得個人商品的行為稅低于相關(guān)商品的累計進口流轉(zhuǎn)稅，因此價格更具競爭力。

業(yè)內(nèi)專家張斌認為，行郵稅是對個人跨境交易非常有利的一個海關(guān)稅收安排。隨著跨境電商的快速發(fā)展，如果繼續(xù)維持現(xiàn)有的稅負差異，可能會導致不公平競爭以及財政收入的減少。取消行郵稅是一個值得深入探討的話題。張斌也提出應該通過減少中間環(huán)節(jié)來實現(xiàn)稅負平衡，而非簡單地降低稅負。

目前，我國跨境電商發(fā)展迅速，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，已有超過20萬家跨境電商企業(yè)，平臺企業(yè)超過5000家。而跨境電商試點城市也在不斷增加，包括上海、廣州、深圳等多個城市。隨著跨境電商規(guī)模的擴大，如何平衡稅負、確保稅收公平成為了一個亟待解決的問題。