中國(guó)對(duì)外國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)現(xiàn)狀分析:政策解讀與未來展望(2025)
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在 2019年11月27日,中國(guó)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(簡(jiǎn)稱“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”)宣布對(duì)《外國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》(簡(jiǎn)稱“辦法”)進(jìn)行了修訂,新的修訂案在同一天正式生效。根據(jù)修訂后的規(guī)定,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將接替國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)局,承擔(dān)起中國(guó)地理標(biāo)志的注冊(cè)工作。
那么,什么是地理標(biāo)志產(chǎn)品呢?
地理標(biāo)志產(chǎn)品指的是在特定區(qū)域生產(chǎn),其質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性主要源于該產(chǎn)地的自然和人為因素,且經(jīng)過批準(zhǔn)可以使用地理名稱命名的產(chǎn)品。
在《辦法》修訂后不久,中國(guó)和歐盟經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)八年的談判,終于在2020年9月簽署了《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》。該協(xié)定從2021年3月1日起正式實(shí)施。
截止到2022年12月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)收到了來自歐盟22個(gè)成員國(guó)的175件地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)。這些國(guó)家包括西班牙、法國(guó)、意大利、德國(guó)和希臘等。申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品主要分為五類,即葡萄酒、烈酒、肉制品、乳制品和橄欖油,占申請(qǐng)總量的90.9%。其中不乏一些知名地理標(biāo)志產(chǎn)品,如法國(guó)的“香檳”、葡萄牙的“波特酒”以及法國(guó)的“羅克福奶酪”等。
在《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》生效后的三年內(nèi),更多來自歐盟的高質(zhì)量地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)得到了廣泛認(rèn)可。這一顯著成果極大地促進(jìn)了中國(guó)與歐盟成員國(guó)之間農(nóng)產(chǎn)品和食品的貿(mào)易往來。
對(duì)于外國(guó)產(chǎn)品如何在中國(guó)獲得地理標(biāo)志認(rèn)可,《辦法》明確了兩種途徑:
1. 根據(jù)其所屬國(guó)家與中國(guó)簽訂的協(xié)議或共同參與的國(guó)際條約,如上述的中歐地理標(biāo)志協(xié)定;
2. 根據(jù)互惠原則,按照《辦法》申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)外國(guó)地理標(biāo)志。
前者依據(jù)相關(guān)條約直接保護(hù)外國(guó)地理標(biāo)志,后者則允許外國(guó)地理標(biāo)志基于互惠原則提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后獲得保護(hù)?!掇k法》還擴(kuò)大了外國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品在中國(guó)申請(qǐng)保護(hù)的范圍,并允許委托代理人進(jìn)行申請(qǐng)。
想要申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)保護(hù)外國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品,需要準(zhǔn)備哪些材料呢?《辦法》明確指出,申請(qǐng)外國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)需要提交以下文件:申請(qǐng)表、申請(qǐng)人信息、原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)主管部門頒發(fā)的地理標(biāo)志保護(hù)官方證書(需公證并附有中文翻譯)、原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)地理標(biāo)志主管部門出具的產(chǎn)地地理范圍、產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)要求,以及顯示申請(qǐng)產(chǎn)品感官特征和物理化學(xué)指標(biāo)的檢驗(yàn)報(bào)告等。所有文件必須提交中文版。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在收到申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。一旦地理標(biāo)志得到認(rèn)可,將會(huì)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的網(wǎng)站上公布。對(duì)于已經(jīng)認(rèn)可的外國(guó)地理標(biāo)志的侵權(quán)行為,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)以與國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品相同的方式進(jìn)行調(diào)查和處罰。
除了通過《辦法》保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品外,還有一種保護(hù)方式是使用地理標(biāo)志商標(biāo)。這也是由中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(CNIPA)進(jìn)行管理的。
在中國(guó),外國(guó)地理標(biāo)志的申請(qǐng)人可以申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)或證明商標(biāo),將商標(biāo)附加到適用的外國(guó)地理產(chǎn)品上。集體商標(biāo)是以集團(tuán)、協(xié)會(huì)或其他組織的名義注冊(cè)的商標(biāo),供該組織成員在商業(yè)活動(dòng)中使用,以表明用戶是該組織的成員。而證明商標(biāo)則是由具有監(jiān)督某種商品或服務(wù)能力的組織控制的商標(biāo),用于組織外的單位或個(gè)人的商品或服務(wù)上,以證明商品或服務(wù)的產(chǎn)地、原材料、制造方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)。當(dāng)外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)將地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)時(shí),申請(qǐng)人需要提供在原產(chǎn)國(guó)以該名義受法律保護(hù)的證明,并且申請(qǐng)需要符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》。
(來源:跨境白武士James)
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