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TikTok正式起訴美國(guó)控訴禁令違反自由貿(mào)易協(xié)定要求撤銷無(wú)理制裁

2025-08-02 10:52:17
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一、國(guó)家安全與言論自由爭(zhēng)議:針對(duì)《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用法案》的訴訟

1. 案件背景

美國(guó)國(guó)會(huì)于2024年4月通過(guò)《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用法案》(PAFACA),要求字節(jié)跳動(dòng)在270天內(nèi)剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù),否則將禁止其在美運(yùn)營(yíng)。TikTok認(rèn)為該法案以國(guó)家安全為由侵犯了用戶的言論自由權(quán),并構(gòu)成對(duì)單一平臺(tái)的歧視性打壓。

2. 訴訟歷程

  • 聯(lián)邦巡回上訴法院階段(2024年9月)
  • TikTok起訴后,哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院于2024年12月6日駁回其申訴,認(rèn)為法案旨在防止中國(guó)對(duì)TikTok的潛在操控,符合國(guó)家安全考量。法院提出“反扭曲理?yè)?jù)”(Anti-distortion rationale),強(qiáng)調(diào)外國(guó)的控制可能破壞美國(guó)的言論自由環(huán)境。

  • 最高法院審理(2025年1月)
  • TikTok緊急上訴至最高法院,但最高法院于2025年1月17日以9:0裁定法案合憲,認(rèn)為國(guó)會(huì)基于國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是合理的,法案未違憲。法院特別指出,盡管TikTok是重要言論平臺(tái),但國(guó)家安全優(yōu)先于商業(yè)利益。

    3. 法律爭(zhēng)議焦點(diǎn)

  • 第一修正案:TikTok主張法案實(shí)質(zhì)封禁了一個(gè)擁有1.7億用戶的言論平臺(tái),屬于“事前限制”(Prior Restraint);法院則認(rèn)為法案僅要求所有權(quán)變更,并未直接限制內(nèi)容。
  • 平等保護(hù)原則:TikTok稱法案針對(duì)單一企業(yè)構(gòu)成歧視,但法院認(rèn)為基于中美關(guān)系特殊性,此類差別對(duì)待合法。
  • 二、兒童隱私保護(hù)爭(zhēng)議:司法部與FTC的聯(lián)合訴訟

    1. 案件背景

    TikTok正式起訴美國(guó)控訴禁令違反自由貿(mào)易協(xié)定要求撤銷無(wú)理制裁

    2024年8月,美國(guó)司法部與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)起訴TikTok違反《兒童在線隱私保護(hù)法》(COPPA),指控其非法收集13歲以下用戶的個(gè)人信息且未履行刪除義務(wù),甚至繞過(guò)“兒童模式”的限制。

    2. 指控內(nèi)容

  • 自2019年與Musical.ly合并后,TikTok長(zhǎng)期允許兒童注冊(cè)普通賬戶,并在未獲家長(zhǎng)同意下收集敏感數(shù)據(jù)(如郵箱、位置等)。
  • 即便家長(zhǎng)要求刪除賬戶,TikTok也未能有效執(zhí)行,系統(tǒng)篩查機(jī)制存在漏洞。
  • 3. 案件進(jìn)展

    該案尚未最終裁決,但若指控成立,TikTok可能面臨高額罰款與更嚴(yán)格的監(jiān)管措施。此案與國(guó)家安全訴訟獨(dú)立,但進(jìn)一步加劇了TikTok在美的法律困境。

    三、后續(xù)影響與社會(huì)反應(yīng)

    1. 用戶與市場(chǎng)應(yīng)對(duì)

  • TikTok推出姊妹應(yīng)用Lemon8嘗試規(guī)避禁令,該應(yīng)用在歐美下載量快速攀升。
  • 部分美國(guó)用戶轉(zhuǎn)向中國(guó)社交平臺(tái)“小紅書(shū)”,導(dǎo)致其海外下載量激增。
  • 2. 政治博弈

  • 特朗普態(tài)度反復(fù):盡管其簽署行政令暫緩禁令75天(2025年1月20日),但因法案由國(guó)會(huì)通過(guò)且獲兩黨支持,后續(xù)執(zhí)行仍存爭(zhēng)議。
  • 中國(guó)外交部多次批評(píng)美方濫用國(guó)家安全概念,稱此舉違反市場(chǎng)原則。
  • 四、案件意義與爭(zhēng)議反思

    1. 言論自由與國(guó)家安全平衡

    最高法院的裁決開(kāi)創(chuàng)了以“反扭曲理?yè)?jù)”限制外國(guó)控制平臺(tái)的先例,但學(xué)者擔(dān)憂其可能被濫用為壓制言論的工具。

    2. 國(guó)際法與數(shù)據(jù)主權(quán)

    歐盟對(duì)TikTok的隱私處罰(如5.3億歐元罰款)顯示全球?qū)?shù)據(jù)安全的關(guān)注,但美國(guó)的禁令更多基于地緣政治考量。

    3. 中國(guó)企業(yè)全球化挑戰(zhàn)

    TikTok案反映了中企在美面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),需通過(guò)法律、政治與商業(yè)多路徑應(yīng)對(duì)。

    如需進(jìn)一步了解某一案件細(xì)節(jié)或后續(xù)進(jìn)展,可參考相關(guān)法律文書(shū)或新聞報(bào)道。

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