2025年開年之際，俄羅斯聯(lián)邦通信、信息技術(shù)和大眾傳媒監(jiān)督局（Roskomnadzor）依據(jù)《關(guān)于信息、信息技術(shù)和信息保護法》第10條修訂案，正式將TikTok列入禁止在機構(gòu)和銀行使用的應(yīng)用清單。這項政策延續(xù)了自2022年對士兵使用社交媒體警告后的監(jiān)管邏輯，被視為俄羅斯強化數(shù)字主權(quán)、應(yīng)對地緣政治風(fēng)險的又一關(guān)鍵舉措。在這場全球數(shù)字權(quán)力重構(gòu)的浪潮中，TikTok已不僅是娛樂工具，更成為大國博弈的技術(shù)媒介與安全。

國家安全：數(shù)據(jù)主權(quán)的雙重焦慮

俄羅斯對TikTok的禁令植根于對國家安全的深層考量。自2020年烏克蘭危機以來，俄羅斯對軍事信息安全的高度敏感已延伸至民用領(lǐng)域。2022年2月，俄羅斯軍方效仿美國海軍禁令，通過復(fù)古風(fēng)格宣傳海報警示士兵使用TikTok可能導(dǎo)致作戰(zhàn)信息泄露。這種擔(dān)憂在2023年進一步擴展到系統(tǒng)，Roskomnadzor明確將TikTok列入禁止外國通信軟件清單，與Discord、Skype等并列，覆蓋范圍擴展至銀行等關(guān)鍵部門。

更深層焦慮來自于數(shù)據(jù)主權(quán)的爭奪。俄羅斯總統(tǒng)辦公廳數(shù)字化戰(zhàn)略顧問伊萬諾夫曾指出：“每一條用戶視頻的地理標(biāo)記、每一次點贊行為，都可能成為構(gòu)建國家數(shù)字畫像的拼圖?！边@種認(rèn)知促使俄羅斯在2024年推動《平臺經(jīng)濟法》草案，要求電商平臺全面核查商品合規(guī)信息，并強制社交媒體配合國家安全審查。TikTok作為算法驅(qū)動的全球化平臺，其數(shù)據(jù)流動的不可控性挑戰(zhàn)了俄式互聯(lián)網(wǎng)治理模式。

法律框架：技術(shù)民族主義的制度投射

俄羅斯對TikTok的規(guī)制呈現(xiàn)出鮮明的技術(shù)民族主義特征。2023年生效的《信息保護法》修訂案，首次在法律層面確立“外國實體信息交換系統(tǒng)”的概念，將監(jiān)管對象從傳統(tǒng)通信工具擴展到短視頻等新興媒介。這種制度設(shè)計呼應(yīng)了2025年《平臺經(jīng)濟法》草案中“數(shù)字平臺作為國家創(chuàng)新工具”的定位，反映出俄羅斯試圖在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域建立自主技術(shù)生態(tài)的雄心。

監(jiān)管手段的演化同樣值得關(guān)注。不同于西方國家的市場化規(guī)制，俄羅斯采取“替代性培育”策略：在禁用TikTok的本土短視頻平臺Yappy用戶從2021年的400萬激增至2025年的2100萬，通過采購傾斜、流量扶持等手段加速國產(chǎn)替代。這種“破立結(jié)合”的策略，與2017年封禁微信后又解封的案例形成鮮明對比，顯示出俄羅斯數(shù)字主權(quán)戰(zhàn)略的系統(tǒng)性升級。

地緣博弈：數(shù)字冷戰(zhàn)的技術(shù)隱喻

TikTok禁令本質(zhì)上是全球數(shù)字權(quán)力重構(gòu)的縮影。中國人民大學(xué)劉潔教授團隊的研究表明，TikTok的“逆向擴散”打破了美式平臺霸權(quán)，其算法邏輯的不可解釋性引發(fā)了西方陣營的集體焦慮。俄羅斯的選擇具有多重戰(zhàn)略意涵：既是對美國封殺TikTok政策的鏡像回應(yīng)，也暗含對中俄技術(shù)合作邊界的確權(quán)——盡管禁用TikTok，但俄仍通過《中俄移動融媒體平臺協(xié)議》保持對華數(shù)字合作。

這種矛盾性在地緣政治上體現(xiàn)得尤為明顯。2025年《平臺基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字主權(quán)與新地緣政治》研究指出，俄羅斯通過選擇性禁用建立“數(shù)字緩沖帶”：既防范西方情報滲透，又避免對中國技術(shù)形成過度依賴。這種策略與印度全面封禁、歐盟選擇性審查形成對比，折射出中等數(shù)字強國在技術(shù)冷戰(zhàn)中的生存智慧。

社會影響：文化傳播的替代路徑

禁令實施后，俄羅斯網(wǎng)絡(luò)生態(tài)呈現(xiàn)顯著分化態(tài)勢。系統(tǒng)內(nèi)的信息傳播轉(zhuǎn)向國產(chǎn)加密通訊工具，而民間娛樂需求則催生“平臺遷移”現(xiàn)象：TikTok頭部博主通過鏡像賬號在Yappy重建粉絲社群，形成“雙平臺運營”模式。這種用戶自發(fā)的適應(yīng)性策略，部分消解了政策的文化隔離效應(yīng)。

值得關(guān)注的是中俄文化傳播的渠道創(chuàng)新。2024年社會網(wǎng)絡(luò)分析顯示，俄語區(qū)TikTok用戶通過與微信生態(tài)聯(lián)動，形成“短視頻引流+私域轉(zhuǎn)化”的新型傳播鏈。美食博主@chinesefood1020通過TikTok展示烹飪過程，再引導(dǎo)用戶至微信小程序購買食材，創(chuàng)造出監(jiān)管夾縫中的商業(yè)生機。這種跨境數(shù)字生態(tài)的韌性，預(yù)示著技術(shù)民族主義與全球化浪潮的持續(xù)角力。

總結(jié)而言，俄羅斯對TikTok的禁令是數(shù)字時代主權(quán)博弈的典型樣本，其背后交織著國家安全、技術(shù)自主與地緣政治的復(fù)雜考量。該案例揭示出兩個關(guān)鍵趨勢：其一，數(shù)據(jù)主權(quán)正在取代傳統(tǒng)領(lǐng)土概念，成為國家競爭的新疆域；其二，平臺基礎(chǔ)設(shè)施化使得商業(yè)技術(shù)公司不可避免地卷入國際政治博弈。未來研究需重點關(guān)注數(shù)字主權(quán)的彈性邊界問題——如何在保障國家安全的同時維持技術(shù)創(chuàng)新的全球流動，或?qū)⒊蔀槠平狻皵?shù)字鐵幕”困境的關(guān)鍵。正如《平臺政治》研究所言，零和博弈只會加劇系統(tǒng)性風(fēng)險，構(gòu)建基于互操作性規(guī)則的數(shù)字治理框架，或許是走出困境的可行路徑。