自2025年3月起，英國(guó)通信管理局依據(jù)《在線安全法》對(duì)TikTok實(shí)施更嚴(yán)格監(jiān)管，要求其加強(qiáng)內(nèi)容審核并刪除非法材料，否則將面臨最高1800萬(wàn)英鎊罰款或網(wǎng)站封鎖。這一措施是此前政策的延續(xù)：早在2023年3月，英國(guó)已禁止設(shè)備使用TikTok，并在網(wǎng)絡(luò)安全審查中強(qiáng)調(diào)中國(guó)公司可能引發(fā)的數(shù)據(jù)主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管升級(jí)不僅涉及內(nèi)容治理，更反映英國(guó)對(duì)數(shù)字平臺(tái)“實(shí)質(zhì)合規(guī)性”的深度質(zhì)疑，特別是在公共部門數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域。

TikTok的應(yīng)對(duì)策略包括數(shù)據(jù)本地化與透明度提升。根據(jù)歐盟監(jiān)管要求，TikTok啟動(dòng)“Clover項(xiàng)目”，將歐洲用戶數(shù)據(jù)遷移至愛(ài)爾蘭和挪威的本地?cái)?shù)據(jù)中心，并引入第三方獨(dú)立審計(jì)。英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，物理隔離未能消除對(duì)制度性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂——中國(guó)法律要求企業(yè)配合數(shù)據(jù)調(diào)取的條款，仍是爭(zhēng)議的核心。

數(shù)據(jù)安全爭(zhēng)議：制度信任與技術(shù)博弈

英國(guó)信息專員辦公室（ICO）曾于2023年以“濫用兒童數(shù)據(jù)”為由對(duì)TikTok罰款1270萬(wàn)英鎊，指控其在未獲父母同意下收集13歲以下用戶信息。更深層次的矛盾在于數(shù)據(jù)跨境傳輸機(jī)制：TikTok基于標(biāo)準(zhǔn)合同條款（SCC）允許中國(guó)團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)程訪問(wèn)歐洲數(shù)據(jù)，但英國(guó)認(rèn)為其補(bǔ)充措施（如加密和訪問(wèn)控制）不足以滿足“實(shí)質(zhì)等同保護(hù)”要求。

技術(shù)層面的質(zhì)疑同樣尖銳。研究指出，TikTok的算法會(huì)追蹤用戶地理位置、設(shè)備信息和互動(dòng)行為，其數(shù)據(jù)收集量與其他社交平臺(tái)相當(dāng)，但字節(jié)跳動(dòng)的中資背景放大了安全焦慮。盡管TikTok宣稱美國(guó)用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于甲骨文服務(wù)器，英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍擔(dān)心“遠(yuǎn)程訪問(wèn)權(quán)限”可能繞過(guò)物理隔離。

用戶訪問(wèn)障礙：技術(shù)限制與應(yīng)對(duì)嘗試

部分英國(guó)用戶反映無(wú)法訪問(wèn)TikTok官網(wǎng)，這可能源于多重因素。一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商依監(jiān)管要求實(shí)施區(qū)域性屏蔽；二是TikTok自身為應(yīng)對(duì)審查調(diào)整了訪問(wèn)路徑，導(dǎo)致DNS解析異常。英國(guó)部分公共Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)（如機(jī)構(gòu)或教育場(chǎng)所）已主動(dòng)屏蔽TikTok域名，以降低數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。

用戶可通過(guò)VPN或修改設(shè)備地區(qū)設(shè)置繞過(guò)限制，但存在法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，使用未經(jīng)認(rèn)證的VPN可能違反英國(guó)《調(diào)查權(quán)法案》，且TikTok服務(wù)條款明確禁止通過(guò)技術(shù)手段規(guī)避地域封鎖。更穩(wěn)妥的方案是等待平臺(tái)合規(guī)整改完成，或通過(guò)TikTok官方客服申請(qǐng)?zhí)厥庠L問(wèn)權(quán)限——但后者響應(yīng)效率受當(dāng)前監(jiān)管僵局影響較大。

國(guó)際環(huán)境影響：地緣政治與市場(chǎng)博弈

英國(guó)對(duì)TikTok的限制并非孤立事件。美國(guó)2024年通過(guò)“不賣就禁”法案，要求字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok股權(quán)；歐盟、加拿大、澳大利亞等國(guó)也陸續(xù)收緊監(jiān)管。這種聯(lián)動(dòng)效應(yīng)使得英國(guó)政策更具威懾力——若TikTok無(wú)法在全球主要市場(chǎng)達(dá)成妥協(xié)，其商業(yè)模式的可持續(xù)性將受挑戰(zhàn)。

中國(guó)外交部的回應(yīng)凸顯制度性沖突。發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)安全問(wèn)題不應(yīng)泛化國(guó)家安全概念”，并呼吁英國(guó)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。西方國(guó)家的集體行動(dòng)表明，數(shù)字主權(quán)爭(zhēng)奪已從技術(shù)層面向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域延伸。正如互聯(lián)網(wǎng)專家郭濤所言，“TikTok的合規(guī)努力難以消解政治層面的不信任”。

英國(guó)TikTok官網(wǎng)訪問(wèn)問(wèn)題本質(zhì)是監(jiān)管政策、數(shù)據(jù)主權(quán)與地緣政治交織的產(chǎn)物。短期來(lái)看，用戶可通過(guò)技術(shù)手段部分解決問(wèn)題，但根治需依賴平臺(tái)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的博弈結(jié)果。TikTok的“數(shù)據(jù)本地化+第三方審計(jì)”策略或能緩解部分壓力，但中西方數(shù)字治理規(guī)則的系統(tǒng)性差異仍是根本障礙。

未來(lái)研究方向可聚焦兩方面：一是探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的新型認(rèn)證機(jī)制，例如基于區(qū)塊鏈的透明化審計(jì)；二是分析中小企業(yè)在嚴(yán)監(jiān)管下的合規(guī)路徑，為全球數(shù)字治理提供差異化方案。對(duì)普通用戶而言，關(guān)注政策動(dòng)態(tài)、審慎選擇訪問(wèn)工具，并理解數(shù)據(jù)權(quán)利與安全的平衡關(guān)系，將是應(yīng)對(duì)此類問(wèn)題的關(guān)鍵。