中國(guó)擬立法禁止TikTok核心算法交易筑牢國(guó)家安全與技術(shù)自主權(quán)雙重屏障
在中美科技博弈的背景下,TikTok核心算法的去留已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代技術(shù)主權(quán)爭(zhēng)奪的標(biāo)志性案例。2024年4月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“不賣就禁”法案后,中國(guó)依據(jù)《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》將個(gè)性化信息推送技術(shù)納入管制范圍,字節(jié)跳動(dòng)明確表態(tài)算法屬于“不可退讓的核心資產(chǎn)”。這場(chǎng)圍繞算法的攻防戰(zhàn)不僅涉及企業(yè)利益,更折射出數(shù)字時(shí)代的國(guó)家安全、技術(shù)與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的多重博弈。
技術(shù)主權(quán)的戰(zhàn)略屏障
TikTok推薦算法作為全球頂尖的AI技術(shù)結(jié)晶,其誕生歷經(jīng)北京大學(xué)與字節(jié)跳動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的深度研發(fā),通過(guò)實(shí)時(shí)捕捉用戶行為數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)每秒數(shù)萬(wàn)次興趣模型迭代。這種基于深度學(xué)習(xí)的個(gè)性化推薦系統(tǒng),構(gòu)成了全球短視頻平臺(tái)75%用戶停留時(shí)長(zhǎng)的技術(shù)底座。中國(guó)將算法列入出口管制清單,本質(zhì)上是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代技術(shù)主權(quán)的捍衛(wèi)——正如《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》明確,“基于數(shù)據(jù)分析的個(gè)性化信息推送服務(wù)技術(shù)”關(guān)乎國(guó)家數(shù)據(jù)安全與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)主權(quán)的確立需要制度保障。中國(guó)商務(wù)部2020年修訂的《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》構(gòu)建了三級(jí)審查機(jī)制,對(duì)涉及人工智能、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)出口實(shí)施“穿透式監(jiān)管”。在實(shí)踐中,TikTok的“德克薩斯計(jì)劃”雖將美國(guó)用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于甲骨文服務(wù)器,但其算法中樞仍保留在中國(guó)境內(nèi)。這種“數(shù)據(jù)本地化+算法隔離”模式,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)主權(quán)保護(hù)提供了新范式。
經(jīng)濟(jì)利益的攻防前線
核心算法的商業(yè)價(jià)值已超越傳統(tǒng)估值體系。美國(guó)Evercore ISI測(cè)算顯示,剝離算法后的TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)估值將暴跌60%,從預(yù)期的400-500億美元降至160-200億美元。這源于算法與商業(yè)生態(tài)的深度綁定:TikTok全球廣告收入的78%依賴推薦系統(tǒng)的精準(zhǔn)投放,其電商轉(zhuǎn)化率較同類平臺(tái)高出3.2倍。甲骨文雖斥資10億美元推動(dòng)“德克薩斯計(jì)劃”,但缺失算法支撐的數(shù)據(jù)孤島難以形成商業(yè)閉環(huán)。
全球資本市場(chǎng)的反應(yīng)印證了算法的不可替代性。黑石、銀湖等財(cái)團(tuán)提出的聯(lián)合收購(gòu)方案中,要求算法授權(quán)使用年限從最初的5年縮短至2年,收購(gòu)對(duì)價(jià)也隨之下調(diào)34%。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)報(bào)告指出,即便獲得算法代碼,西方企業(yè)仍需3-5年時(shí)間重建匹配的工程化能力,期間TikTok的市場(chǎng)份額可能被Meta等競(jìng)爭(zhēng)者蠶食。
法律與的爭(zhēng)議漩渦
美國(guó)的強(qiáng)制出售令遭遇憲政挑戰(zhàn)。TikTok在哥倫比亞特區(qū)巡回法院的訴狀中指出,法案針對(duì)特定平臺(tái)的“剝奪性立法”違反第一修正案,壓制了1.7億用戶的言論自由。奈特第一修正案研究所律師喬治·王強(qiáng)調(diào),該法案開(kāi)創(chuàng)了“用國(guó)家安全名義系統(tǒng)性審查數(shù)字內(nèi)容”的危險(xiǎn)先例。這種法律沖突的本質(zhì),是數(shù)字時(shí)代跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則缺位導(dǎo)致的治理困境。
算法治理的爭(zhēng)議同樣尖銳。電子前沿基金會(huì)指出,TikTok的“信息繭房”效應(yīng)可能放大社會(huì)認(rèn)知偏差,但其算法透明化程度卻高于Facebook等競(jìng)品。中國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》要求平臺(tái)公示算法原理,而美國(guó)尚無(wú)聯(lián)邦層面的算法問(wèn)責(zé)立法。這種監(jiān)管不對(duì)稱性,使得算法技術(shù)既成為地緣博弈工具,也考驗(yàn)著全球數(shù)字治理體系的完善性。
未來(lái)路徑的多元探索
技術(shù)解耦催生新型合作模式。Perplexity AI提出的“算法隔離架構(gòu)”方案,嘗試在保留字節(jié)跳動(dòng)算法所有權(quán)的前提下,通過(guò)API接口實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出。這種“技術(shù)使用權(quán)與所有權(quán)分離”的創(chuàng)新,或許能為跨國(guó)科技合作開(kāi)辟新路徑。但該方案面臨美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的審查阻力,凸顯制度創(chuàng)新滯后于技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境。
全球數(shù)字治理需要新范式。復(fù)旦大學(xué)「美國(guó)觀察」課題組建議,可借鑒WTO電子商務(wù)談判中的“安全例外”條款,建立算法技術(shù)的分級(jí)管理體系。例如對(duì)娛樂(lè)推薦算法與軍事AI算法實(shí)施差異化管制,同時(shí)推動(dòng)建立第三方算法審計(jì)機(jī)制。這種分類治理思路,或能平衡技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)家安全的多重訴求。
這場(chǎng)圍繞TikTok算法的攻防戰(zhàn)揭示了一個(gè)根本性變革:在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為核心生產(chǎn)要素的21世紀(jì),技術(shù)主權(quán)已超越地理疆界,演變?yōu)閿?shù)字生態(tài)系統(tǒng)的控制權(quán)之爭(zhēng)。未來(lái)的解決方案需要超越零和博弈思維,在技術(shù)開(kāi)源與安全管控之間尋找動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球技術(shù)治理報(bào)告》所言,構(gòu)建“基于風(fēng)險(xiǎn)而非恐懼”的算法治理框架,才是應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代挑戰(zhàn)的可持續(xù)之道。
版權(quán)聲明
風(fēng)口星內(nèi)容全部來(lái)自網(wǎng)絡(luò),版權(quán)爭(zhēng)議與本站無(wú)關(guān),如果您認(rèn)為侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)聯(lián)系我們刪除,并向所有持版權(quán)者致最深歉意!本站所發(fā)布的一切學(xué)習(xí)教程、軟件等資料僅限用于學(xué)習(xí)體驗(yàn)和研究目的;不得將上述內(nèi)容用于商業(yè)或者非法用途,否則,一切后果請(qǐng)用戶自負(fù)。請(qǐng)自覺(jué)下載后24小時(shí)內(nèi)刪除,如果您喜歡該資料,請(qǐng)支持正版!